2024-07-01
Tòa án Tối cao khẳng định 'quyền miễn trừ tuyệt đối' đối với các hành vi chính thức trong vụ Trump
(NY Post, 1/7/2024)
Tòa án Tối cao Hoa Kỳ hôm thứ Hai ra phán quyết rằng cựu Tổng thống Donald Trump được hưởng quyền miễn trừ "tuyệt đối" khỏi bị truy tố vì "các hành vi chính thức" trong nhiệm kỳ tổng thống của ông, nhưng không nói vụ lật đổ bầu cử 2020 có là hành động chính thức hay không.
(NY Post, 1/7/2024)
Tòa án Tối cao Hoa Kỳ hôm thứ Hai ra phán quyết rằng cựu Tổng thống Donald Trump được hưởng quyền miễn trừ "tuyệt đối" khỏi bị truy tố vì "các hành vi chính thức" trong nhiệm kỳ tổng thống của ông, nhưng không nói vụ lật đổ bầu cử 2020 có là hành động chính thức hay không.
Trong phán quyết 6-3 do Chánh án John Roberts đưa ra, hội đồng nhấn mạnh rằng “tổng thống không đứng trên luật pháp” và rằng “không phải mọi việc Tổng thống làm đều là chính thức”. Cả ba thẩm phán phe tự do đều bất đồng quan điểm.
Phán quyết 6-3 của tòa án tối cao đã hủy bỏ quyết định trước đó của thẩm phán liên bang DC và dọn đường cho nhóm pháp lý của Trump có thêm kháng cáo để có thể ấn định lịch xét xử trong vụ kiện bầu cử năm 2020 chống lại ông trong nhiều tháng hoặc nhiều năm - nếu điều đó xảy ra.
“Giống như những người khác, Tổng thống có thể bị truy tố với tư cách không chính thức. Nhưng không giống bất kỳ ai khác, Tổng thống là một nhánh của chính phủ và Hiến pháp trao cho ông những quyền lực và nhiệm vụ sâu rộng,” Roberts viết trong một quyết định dài 43 trang.
Roberts nhấn mạnh thêm rằng “Quốc hội có thể không hình sự hóa hành vi của Tổng thống trong việc thực hiện trách nhiệm của Cơ quan hành pháp theo Hiến pháp.”
Roberts nói thêm: “Do đó, Tổng thống có thể không bị truy tố vì thực hiện các quyền lực cốt lõi theo hiến pháp của mình và ở mức tối thiểu, ông ấy có quyền được miễn trừ truy tố đối với tất cả các hành vi chính thức của mình”. “Quyền miễn trừ đó áp dụng như nhau cho tất cả những người làm việc trong Phòng Bầu dục, bất kể chính trị, chính sách hay đảng phái.”
Các luật sư của Trump, 78 tuổi, người đã bổ nhiệm ba trong số chín thẩm phán của Tòa án Tối cao, đã đưa ra một lý thuyết pháp lý về việc bảo vệ sâu rộng khỏi bị truy tố đối với bất kỳ hành vi nào được thực hiện khi còn đương chức nhằm nỗ lực dập tắt vụ án bốn tội danh chống lại cựu tổng thống.
Tổng thống thứ 45 bị buộc tội âm mưu hình sự “lừa gạt Hoa Kỳ bằng cách sử dụng sự không trung thực, gian lận và lừa dối” để cản trở quá trình bỏ phiếu của đại cử tri đoàn, “cản trở thủ tục quốc hội ngày 6 tháng 1, nơi các kết quả thu thập được của cuộc bầu cử tổng thống được tính và chứng nhận” và hoạt động “chống lại quyền bầu cử và việc kiểm phiếu đó.”
Phe cựu tổng thống tuyên bố những nỗ lực của ông là “hành vi chính thức” được văn phòng của ông bảo vệ, nhưng công tố viên đặc biệt Jack Smith lập luận rằng những nỗ lực này vẫn có thể bị truy tố hình sự.
Tuần trước, Tòa án Tối cao đã đưa ra quyết định thu hẹp việc sử dụng tội 'cản trở' trong vụ án, nhưng các công tố viên đã bày tỏ sự tin tưởng rằng quyết định này sẽ không cản trở động lực chính của vụ án của họ.
Chủ tọa phiên tòa quận Hoa Kỳ Tanya Chutkan đã bác bỏ lý thuyết “miễn trừ” của Trump vào năm ngoái trong một quyết định sau đó được Tòa phúc thẩm khu vực DC giữ nguyên vào tháng Hai.
Chutkan đã tạm dừng các thủ tục tố tụng trong khi chờ kháng cáo của Tòa án Tối cao.
Trong một cuộc trao đổi tại tòa án lưu động, Thẩm phán Florence Pan đã đưa ra một kịch bản giả định về “một tổng thống đã ra lệnh cho Đội SEAL 6 ám sát một đối thủ chính trị (và không) bị luận tội” và hỏi: “Liệu ông ta có bị truy tố hình sự không?”
Luật sư John Sauer của Trump trả lời rằng tổng thống sẽ phải bị luận tội và kết án trước tiên. Ông tuyên bố rằng quyền miễn trừ áp dụng cho tổng thống chứ không phải cho hành vi cá nhân.
Sauer tuyên bố rằng quyền miễn trừ như vậy được quy định trong Hiến pháp và Điều khoản trao quyền hành pháp (Executive Vesting Clause), trong đó trao cho tổng thống quyền hành pháp.
* Chiến thắng? Không quá nhanh
Ban đầu, nhiều chuyên gia pháp lý cho rằng quan điểm của Smith chống lại quyền miễn trừ “tuyệt đối” là một điều sai lầm và dự đoán Tòa án Tối cao sẽ bác bỏ lời cầu xin của Trump về một thẻ ra tù miễn phí.
Nhưng trong các cuộc tranh luận bằng miệng trước tòa án cấp cao vào tháng 4, rõ ràng là đa số phe bảo thủ đang băn khoăn về vấn đề này, dường như đang tìm kiếm một giải pháp trung dung nào đó và bóng gió rằng các tòa án cấp dưới đã không thực hiện đủ thẩm định về vấn đề này.
Cuộc tranh luận của cả hai bên kéo dài khoảng hai giờ 40 phút, dài hơn đáng kể so với bình thường. Các thẩm phán bảo thủ lo ngại rằng việc hủy bỏ quyền miễn trừ của Trump có thể mở đường cho các cuộc truy tố ăn miếng trả miếng mang tính chính trị chống lại các tổng thống trong tương lai.
“Tôi không lo ngại về trường hợp này, nhưng tôi lo ngại về việc sử dụng luật hình sự trong tương lai để nhắm vào các đối thủ chính trị dựa trên những cáo buộc về động cơ của họ,” Thẩm phán Neil Gorsuch nhấn mạnh.
“Chúng tôi đang viết một quy tắc cho mọi lứa thời đại.”
Các thẩm phán cho rằng hầu hết các công tố viên đều có thể dễ dàng yêu cầu đại bồi thẩm đoàn đưa ra cáo trạng và lo ngại rằng việc không có bất kỳ quyền miễn trừ nào của tổng thống có thể gây bất ổn vì các người đứng đầu hành pháp sẽ trở thành mục tiêu hàng đầu của các chiến thuật như vậy.
Trước quyết định của tòa án tối cao, Tổng thống Biden phần lớn giữ im lặng nhưng nói rằng ông “không thể nghĩ ra một” lý do tại sao các tổng thống nên được miễn trừ hoàn toàn khỏi bị truy tố.
* Trump không cần phải thắng
Cựu Tổng thống Trump chỉ cần trì hoãn vụ việc vì sắp tới cuộc bầu cử - và ông đã thành công.
Nếu giành được nhiệm kỳ thứ hai vào ngày 5 tháng 11, về mặt lý thuyết, ông có thể yêu cầu Bộ Tư pháp làm hủy bỏ các vụ án liên bang chống lại ông.
Một khả năng khác - mặc dù chưa được kiểm chứng - là Trump có thể cố gắng ân xá cho chính mình.
“Chúng tôi chưa bao giờ trả lời liệu một tổng thống có thể làm được điều đó hay không,” Gorsuch trầm ngâm trong các cuộc tranh luận bằng miệng. “Thật may, việc chưa bao giờ được trình ra cho chúng tôi.”
Ngoài vụ lật đổ cuộc bầu cử năm 2020, Smith đang truy tố Trump trong vụ án tài liệu Mar-a-Lago gồm 40 tài liệu, trong đó ông bị cáo buộc lưu giữ trái phép hàng đống giấy tờ mật sau khi rời Tòa Bạch Ốc.
Trump cũng đang phải đối mặt với bản cáo trạng 10 tội gian lận về hành vi giả mạo cuộc bầu cử năm 2020 ở Georgia, nâng tổng số cáo buộc đang chờ xử lý của ông lên tới 54. Ông đã phủ nhận các hành vi sai trái và không nhận tất cả các tội.
Cho đến nay, không có vụ nào trong số ba vụ đó có ngày bắt đầu xét xử. Trump đang tiến hành một nỗ lực riêng để làm chệch hướng vụ việc ở Georgia.
Trump đã bị kết tội vào tháng 5 với 34 tội danh trong vụ án tiền bịt miệng ở Manhattan và sẽ phải đối mặt với bản án vào ngày 11 tháng 7 - chỉ vài ngày trước Đại hội toàn quốc của Đảng Cộng hòa.
* SCOTUS kết thúc kỳ họp
Hôm Thứ Hai đánh dấu một cuộc 'càn quét' phá hiếm hoi vào tháng Bảy của Tòa án Tối cao trong những năm gần đây, vì Tòa án này thường kết thúc nhiệm kỳ vào cuối tháng Sáu.
Nhưng kỳ họp của tòa đã được chứng minh là có rất nhiều vụ án mang tính chính trị và gây hậu quả, bao gồm những vụ liên quan đến phá thai, súng ống, nghiệp đoàn, kiểm duyệt Big Tech, tái phân chia khu vực bầu cử, Chevron Deference , v.v.
Đầu năm nay, Thẩm phán theo chủ nghĩa tự do Sonia Sotomayor đã phàn nàn về lịch trình làm việc mệt mỏi. Bà ấy đang phải đối mặt với áp lực từ một số người cấp tiến đòi bà từ chức trong khi đảng Dân chủ vẫn có quyền lực chính trị để thay thế bà.
“Các vụ án ngày càng lớn. Chúng đòi hỏi nhiều hơn. Số lượng amici nhiều hơn và bạn biết rằng lịch khẩn cấp của chúng tôi bận rộn hơn rất nhiều. Tôi mệt mỏi,” bà nói, theo Bloomberg Law .
“Đã từng có thời gian chúng tôi có một kỳ nghỉ hè vui vẻ. Không còn nữa. Lịch khẩn cấp gần như bận rộn hàng tuần.”
Hiện tại, tòa án tối cao chỉ còn khoảng hai chục vụ án trong danh sách cho kỳ họp tiếp theo, dự trù bắt đầu vào ngày 7 tháng 10. Một trong số đó là vụ kiện cấp cao chống lại luật của Tennessee về chuyển giới.
https://nypost.com/2024/07/01/us-news/supreme-court-affirms-absolute-immunity-for-official-acts-in-trump-case/
Phán quyết 6-3 của tòa án tối cao đã hủy bỏ quyết định trước đó của thẩm phán liên bang DC và dọn đường cho nhóm pháp lý của Trump có thêm kháng cáo để có thể ấn định lịch xét xử trong vụ kiện bầu cử năm 2020 chống lại ông trong nhiều tháng hoặc nhiều năm - nếu điều đó xảy ra.
“Giống như những người khác, Tổng thống có thể bị truy tố với tư cách không chính thức. Nhưng không giống bất kỳ ai khác, Tổng thống là một nhánh của chính phủ và Hiến pháp trao cho ông những quyền lực và nhiệm vụ sâu rộng,” Roberts viết trong một quyết định dài 43 trang.
Roberts nhấn mạnh thêm rằng “Quốc hội có thể không hình sự hóa hành vi của Tổng thống trong việc thực hiện trách nhiệm của Cơ quan hành pháp theo Hiến pháp.”
Roberts nói thêm: “Do đó, Tổng thống có thể không bị truy tố vì thực hiện các quyền lực cốt lõi theo hiến pháp của mình và ở mức tối thiểu, ông ấy có quyền được miễn trừ truy tố đối với tất cả các hành vi chính thức của mình”. “Quyền miễn trừ đó áp dụng như nhau cho tất cả những người làm việc trong Phòng Bầu dục, bất kể chính trị, chính sách hay đảng phái.”
Các luật sư của Trump, 78 tuổi, người đã bổ nhiệm ba trong số chín thẩm phán của Tòa án Tối cao, đã đưa ra một lý thuyết pháp lý về việc bảo vệ sâu rộng khỏi bị truy tố đối với bất kỳ hành vi nào được thực hiện khi còn đương chức nhằm nỗ lực dập tắt vụ án bốn tội danh chống lại cựu tổng thống.
Tổng thống thứ 45 bị buộc tội âm mưu hình sự “lừa gạt Hoa Kỳ bằng cách sử dụng sự không trung thực, gian lận và lừa dối” để cản trở quá trình bỏ phiếu của đại cử tri đoàn, “cản trở thủ tục quốc hội ngày 6 tháng 1, nơi các kết quả thu thập được của cuộc bầu cử tổng thống được tính và chứng nhận” và hoạt động “chống lại quyền bầu cử và việc kiểm phiếu đó.”
Phe cựu tổng thống tuyên bố những nỗ lực của ông là “hành vi chính thức” được văn phòng của ông bảo vệ, nhưng công tố viên đặc biệt Jack Smith lập luận rằng những nỗ lực này vẫn có thể bị truy tố hình sự.
Tuần trước, Tòa án Tối cao đã đưa ra quyết định thu hẹp việc sử dụng tội 'cản trở' trong vụ án, nhưng các công tố viên đã bày tỏ sự tin tưởng rằng quyết định này sẽ không cản trở động lực chính của vụ án của họ.
Chủ tọa phiên tòa quận Hoa Kỳ Tanya Chutkan đã bác bỏ lý thuyết “miễn trừ” của Trump vào năm ngoái trong một quyết định sau đó được Tòa phúc thẩm khu vực DC giữ nguyên vào tháng Hai.
Chutkan đã tạm dừng các thủ tục tố tụng trong khi chờ kháng cáo của Tòa án Tối cao.
Trong một cuộc trao đổi tại tòa án lưu động, Thẩm phán Florence Pan đã đưa ra một kịch bản giả định về “một tổng thống đã ra lệnh cho Đội SEAL 6 ám sát một đối thủ chính trị (và không) bị luận tội” và hỏi: “Liệu ông ta có bị truy tố hình sự không?”
Luật sư John Sauer của Trump trả lời rằng tổng thống sẽ phải bị luận tội và kết án trước tiên. Ông tuyên bố rằng quyền miễn trừ áp dụng cho tổng thống chứ không phải cho hành vi cá nhân.
Sauer tuyên bố rằng quyền miễn trừ như vậy được quy định trong Hiến pháp và Điều khoản trao quyền hành pháp (Executive Vesting Clause), trong đó trao cho tổng thống quyền hành pháp.
* Chiến thắng? Không quá nhanh
Ban đầu, nhiều chuyên gia pháp lý cho rằng quan điểm của Smith chống lại quyền miễn trừ “tuyệt đối” là một điều sai lầm và dự đoán Tòa án Tối cao sẽ bác bỏ lời cầu xin của Trump về một thẻ ra tù miễn phí.
Nhưng trong các cuộc tranh luận bằng miệng trước tòa án cấp cao vào tháng 4, rõ ràng là đa số phe bảo thủ đang băn khoăn về vấn đề này, dường như đang tìm kiếm một giải pháp trung dung nào đó và bóng gió rằng các tòa án cấp dưới đã không thực hiện đủ thẩm định về vấn đề này.
Cuộc tranh luận của cả hai bên kéo dài khoảng hai giờ 40 phút, dài hơn đáng kể so với bình thường. Các thẩm phán bảo thủ lo ngại rằng việc hủy bỏ quyền miễn trừ của Trump có thể mở đường cho các cuộc truy tố ăn miếng trả miếng mang tính chính trị chống lại các tổng thống trong tương lai.
“Tôi không lo ngại về trường hợp này, nhưng tôi lo ngại về việc sử dụng luật hình sự trong tương lai để nhắm vào các đối thủ chính trị dựa trên những cáo buộc về động cơ của họ,” Thẩm phán Neil Gorsuch nhấn mạnh.
“Chúng tôi đang viết một quy tắc cho mọi lứa thời đại.”
Các thẩm phán cho rằng hầu hết các công tố viên đều có thể dễ dàng yêu cầu đại bồi thẩm đoàn đưa ra cáo trạng và lo ngại rằng việc không có bất kỳ quyền miễn trừ nào của tổng thống có thể gây bất ổn vì các người đứng đầu hành pháp sẽ trở thành mục tiêu hàng đầu của các chiến thuật như vậy.
Trước quyết định của tòa án tối cao, Tổng thống Biden phần lớn giữ im lặng nhưng nói rằng ông “không thể nghĩ ra một” lý do tại sao các tổng thống nên được miễn trừ hoàn toàn khỏi bị truy tố.
* Trump không cần phải thắng
Cựu Tổng thống Trump chỉ cần trì hoãn vụ việc vì sắp tới cuộc bầu cử - và ông đã thành công.
Nếu giành được nhiệm kỳ thứ hai vào ngày 5 tháng 11, về mặt lý thuyết, ông có thể yêu cầu Bộ Tư pháp làm hủy bỏ các vụ án liên bang chống lại ông.
Một khả năng khác - mặc dù chưa được kiểm chứng - là Trump có thể cố gắng ân xá cho chính mình.
“Chúng tôi chưa bao giờ trả lời liệu một tổng thống có thể làm được điều đó hay không,” Gorsuch trầm ngâm trong các cuộc tranh luận bằng miệng. “Thật may, việc chưa bao giờ được trình ra cho chúng tôi.”
Ngoài vụ lật đổ cuộc bầu cử năm 2020, Smith đang truy tố Trump trong vụ án tài liệu Mar-a-Lago gồm 40 tài liệu, trong đó ông bị cáo buộc lưu giữ trái phép hàng đống giấy tờ mật sau khi rời Tòa Bạch Ốc.
Trump cũng đang phải đối mặt với bản cáo trạng 10 tội gian lận về hành vi giả mạo cuộc bầu cử năm 2020 ở Georgia, nâng tổng số cáo buộc đang chờ xử lý của ông lên tới 54. Ông đã phủ nhận các hành vi sai trái và không nhận tất cả các tội.
Cho đến nay, không có vụ nào trong số ba vụ đó có ngày bắt đầu xét xử. Trump đang tiến hành một nỗ lực riêng để làm chệch hướng vụ việc ở Georgia.
Trump đã bị kết tội vào tháng 5 với 34 tội danh trong vụ án tiền bịt miệng ở Manhattan và sẽ phải đối mặt với bản án vào ngày 11 tháng 7 - chỉ vài ngày trước Đại hội toàn quốc của Đảng Cộng hòa.
* SCOTUS kết thúc kỳ họp
Hôm Thứ Hai đánh dấu một cuộc 'càn quét' phá hiếm hoi vào tháng Bảy của Tòa án Tối cao trong những năm gần đây, vì Tòa án này thường kết thúc nhiệm kỳ vào cuối tháng Sáu.
Nhưng kỳ họp của tòa đã được chứng minh là có rất nhiều vụ án mang tính chính trị và gây hậu quả, bao gồm những vụ liên quan đến phá thai, súng ống, nghiệp đoàn, kiểm duyệt Big Tech, tái phân chia khu vực bầu cử, Chevron Deference , v.v.
Đầu năm nay, Thẩm phán theo chủ nghĩa tự do Sonia Sotomayor đã phàn nàn về lịch trình làm việc mệt mỏi. Bà ấy đang phải đối mặt với áp lực từ một số người cấp tiến đòi bà từ chức trong khi đảng Dân chủ vẫn có quyền lực chính trị để thay thế bà.
“Các vụ án ngày càng lớn. Chúng đòi hỏi nhiều hơn. Số lượng amici nhiều hơn và bạn biết rằng lịch khẩn cấp của chúng tôi bận rộn hơn rất nhiều. Tôi mệt mỏi,” bà nói, theo Bloomberg Law .
“Đã từng có thời gian chúng tôi có một kỳ nghỉ hè vui vẻ. Không còn nữa. Lịch khẩn cấp gần như bận rộn hàng tuần.”
Hiện tại, tòa án tối cao chỉ còn khoảng hai chục vụ án trong danh sách cho kỳ họp tiếp theo, dự trù bắt đầu vào ngày 7 tháng 10. Một trong số đó là vụ kiện cấp cao chống lại luật của Tennessee về chuyển giới.
https://nypost.com/2024/07/01/us-news/supreme-court-affirms-absolute-immunity-for-official-acts-in-trump-case/
NVV dịch