2026-02-20
Điều gì sẽ xảy ra với hàng tỷ đô la tiền thuế quan đã được thanh toán? Tòa án Tối cao vẫn chưa giải quyết xong vấn đề hoàn thuế.
(Ari Hawkins, Polotico, 20/2/2026)
Trong phán quyết bác bỏ phần lớn thuế quan do Tổng thống Donald Trump áp đặt hôm thứ Sáu, Tòa án Tối cao đã mở ra một cuộc chiến pháp lý mới liên quan đến hơn 130 tỷ đô la mà chính phủ đã thu được từ các loại thuế này.
Trong phán quyết 6-3, các thẩm phán không ra lệnh cho chính quyền Trump hoàn trả tiền thuế đã nộp cho các nhà nhập khẩu, cũng như không nêu rõ cách thức hoàn trả. Điều này có thể khiến Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ phải chịu trách nhiệm giải quyết hàng loạt vấn đề pháp lý liên quan đến việc hoàn trả; theo luật hải quan, các yêu cầu hoàn thuế thường được xử lý thông qua tòa án tập trung vào thương mại có trụ sở tại New York này và được Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ thi hành.
Chính tổng thống đã bày tỏ sự tiếc nuối về việc tòa án bỏ sót vấn đề này trong một cuộc họp báo chiều thứ Sáu. “Họ mất hàng tháng trời để viết một phán quyết và họ thậm chí không thảo luận về điểm đó,” ông nói với các phóng viên tại Tòa Bạch Ốc. “Chẳng lẽ họ không nghĩ rằng họ sẽ đưa ra một câu nói rằng, ‘hãy giữ tiền’ hay ‘đừng giữ tiền’, phải không? Tôi đoán là vụ việc này sẽ phải được đưa ra tòa án trong hai năm tới.”
Trong một ý kiến phản đối, Thẩm phán Brett Kavanaugh cảnh báo rằng quá trình hoàn thuế sẽ là một “mớ hỗn độn” — lặp lại mô tả của Thẩm phán Amy Coney Barrett trong phiên tranh luận miệng. Tuy nhiên, bà Barrett vẫn tham gia cùng đa số trong phán quyết chống lại các khoản thuế mà ông Trump đưa ra.
“Tòa án hôm nay không nói gì về việc liệu, và nếu có thì bằng cách nào, Chính phủ nên hoàn trả hàng tỷ đô la mà họ đã thu được từ các nhà nhập khẩu,” Kavanaugh viết, thêm rằng “việc hoàn trả hàng tỷ đô la sẽ có những hậu quả đáng kể đối với Kho bạc Hoa Kỳ.”
Đó là điểm mà tổng thống và các quan chức kinh tế cấp cao khác đã nhiều lần nhấn mạnh trong quá trình chuẩn bị cho phán quyết của tòa án. Trong một bài đăng trên Truth Social tháng trước, ông Trump cảnh báo rằng việc bãi bỏ thuế quan có thể buộc Hoa Kỳ phải hoàn trả “hàng trăm tỷ đô la” — thậm chí “hàng nghìn tỷ” khi tính cả các khoản đầu tư liên quan — gọi kịch bản như vậy là “một mớ hỗn độn hoàn toàn” mà “gần như không thể để đất nước chúng ta chi trả.”
Các chuyên gia thương mại và hải quan đều đồng ý rằng bất kỳ quy trình hoàn trả nào cũng sẽ là một “cơn ác mộng” về mặt hậu cần đối với cả chính phủ liên bang và các công ty đang tìm kiếm sự bồi thường — và các cuộc tranh chấp pháp lý rất có thể sẽ xảy ra.
“Tôi cho rằng những người của ông Trump sẽ phản đối ý tưởng hoàn trả, và đó sẽ là điều tiếp theo được đưa ra tòa án,” Bộ trưởng Thương mại nhiệm kỳ đầu tiên của ông Trump, Wilbur Ross, cho biết trong một cuộc phỏng vấn. “Sẽ có thêm nhiều vụ kiện tụng.”
Điều đó sẽ tạo ra “gánh nặng đặc biệt bất công đối với các nhà nhập khẩu nhỏ hơn,” Scott Lincicome, phó chủ tịch kinh tế tổng quát tại Viện Cato theo chủ nghĩa tự do, cho biết, lưu ý rằng họ “thiếu nguồn lực để kiện đòi hoàn thuế quan.”
Bộ Tư pháp và các bên trong vụ kiện thuế quan đã yêu cầu Tòa án Thương mại Quốc tế thành lập một ủy ban điều hành để phối hợp hơn 1.000 vụ kiện liên quan đến hoàn thuế đang chờ giải quyết, một bước đi phổ biến trong các tranh chấp thương mại lớn và phức tạp.
Trong các hồ sơ tòa án, Bộ Tư pháp đã thừa nhận rằng nếu các mức thuế quan bị phán quyết là bất hợp pháp, các nhà nhập khẩu có thể sẽ được hoàn thuế, và Cục Hải quan và Biên phòng (CBP) sẽ xử lý việc này, chủ yếu thông qua hệ thống Môi trường Thương mại Tự động (Automated Commercial Environment system - ACE), khi cơ quan này chuyển sang thanh toán hoàn thuế hoàn toàn bằng điện tử.
“Cục Hải quan đang thiết lập quy trình để các nhà nhập khẩu nhận lại tiền hoàn thuế. Những khoản hoàn thuế này sẽ được xử lý theo thời gian, vì vậy sẽ không có khoản tiền bất ngờ nào đến với các nhà nhập khẩu chỉ sau một đêm,” ông Nazak Nikakhtar, người từng làm việc về các vấn đề thương mại tại Bộ Thương mại trong chính quyền Trump đầu tiên và hiện là đối tác tại công ty luật Wiley Rein, cho biết. “Tuy nhiên, khách hàng của họ, những người chưa tự mình đàm phán để được hoàn thuế quan, có thể sẽ không có bất kỳ biện pháp nào để giải quyết.”
Các nhóm ngành công nghiệp đã và đang gây áp lực lên chính quyền Trump để nhanh chóng hoàn trả tiền thuế.
“Chúng tôi tin tưởng vào khả năng của Cục Hải quan và Biên phòng (CBP) trong việc hành động nhanh chóng và cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các doanh nghiệp Mỹ về cách nhận lại tiền hoàn thuế đối với các khoản thuế quan đã bị thu bất hợp pháp,” Chủ tịch Hiệp hội May mặc và Giày dép Mỹ, ông Steve Lamar, cho biết trong một tuyên bố.
Hôm thứ Sáu, ông Trump không cho thấy điều đó có khả năng xảy ra. Khi được hỏi trực tiếp liệu ông có kế hoạch hoàn tiền cho các công ty đã trả thuế trong vài tháng qua hay không, tổng thống trả lời: “Tôi đã nói với các bạn câu trả lời rồi, điều đó không được đề cập [trong phán quyết]. Chúng ta sẽ phải ra tòa trong năm năm tới.”
https://www.politico.com/news/2026/02/20/tariff-refunds-supreme-court-00791244
NVV