2025-09-09  

Nỗ lực của Trump nhằm chấm dứt hình thức bảo lãnh không dùng tiền mặt sẽ tạo ra một hệ thống phù hợp

(John Koufos, USA TODAY, 9/9/2025)

Sắc lệnh hành pháp gần đây của Tổng thống Donald Trump, "Thực hiện các bước chấm dứt hình thức bảo lãnh không dùng tiền mặt để bảo vệ người Mỹ", sẽ tạo động lực cho các chính sách khôn ngoan trả tự do trước khi xét xử trên khắp cả nước, bảo vệ an toàn công cộng bằng cách tập trung giam giữ trước khi xét xử vào rủi ro và mức độ nguy hiểm.

Những nỗ lực của tổng thống sẽ giúp mang lại hệ thống bảo lãnh phù hợp – hệ thống tương tự được sử dụng tại 94 quận liên bang – hệ thống này sẽ xem xét kỹ lưỡng những người nguy hiểm và các hành vi phạm tội nguy hiểm trước khi quyết định có nên thả ai đó hay không.

Vấn đề chính nằm ở các khu vực pháp lý như New York. Năm 2019, Thống đốc New York Andrew Cuomo đã ký luật bảo lãnh, vừa loại bỏ tiền bảo lãnh cho hầu hết các tội danh, vừa  không xem xét đến mối nguy hiểm của bị cáo đối với cộng đồng . Chỉ mất chưa đầy "một phút" ở New York để nhận ra hệ thống này là nguy hiểm.

New York đã sửa đổi luật, nhưng chưa bao giờ tính toán đúng mức về mức độ nguy hiểm thực sự của bị cáo đối với an toàn công cộng. Một số bị cáo có thể đang gặp vấn đề về sức khỏe tâm thần dẫn đến phạm tội mới, trong khi những người khác có thể chỉ đơn giản là chọn cách phạm thêm tội.

* Nguy hiểm cho xã hội nên là một cân nhắc quan trọng khi bảo lãnh

Nhưng ở những nơi như New York, kết quả luôn giống nhau: thả ra. Điều này dẫn đến những quyết định tại ngoại vô lý và không an toàn, như vụ án  tội phạm chuyên nghiệp năm 2022 đã bôi phân vào mặt một phụ nữ.

Bị cáo 37 tuổi này đã bị bắt hơn 20 lần trong những thập kỷ trước, và đã được thả sau khi được trả tự do trong hai vụ án tấn công đang chờ xét xử. Trong hệ thống liên bang và ở các tiểu bang coi trọng mức độ nguy hiểm của tội phạm, bị cáo này có thể đã bị giam giữ.

Trên thực tế, nếu điều này xảy ra chỉ cách đó một dặm tại New Jersey, một tiểu bang có hệ thống bảo lãnh pjuwsc tạp dựa trên có rủi ro hay không và  tùy chọn sử dụng tiền bảo lãnh, thì bị cáo này gần như chắc chắn sẽ bị giam giữ chờ xét xử.

Thực tế đáng buồn là luật bảo lãnh nào không xem xét đến rủi ro thì không hiệu quả, vì những cá nhân nguy hiểm thường xuyên được thả trở lại xã hội. Điều này đúng với cả chính sách bảo lãnh bằng tiền mặt và không dùng tiền mặt, vốn không xem xét đúng mức rủi ro và, dựa trên đánh giá rủi ro đó, điều chỉnh các điều kiện để được tại ngoại cho bị cáo.

Việc cân nhắc nguồn lực tài chính luôn phải được đặt lên hàng đầu sau mức độ nghiêm trọng của tội phạm và tiền án của bị cáo. Nói một cách đơn giản, tiền bạc không phải là vấn đề quan trọng khi xử lý tội phạm nguy hiểm hoặc đối tượng nguy hiểm.

Điều quan trọng nhất phải là bảo vệ công chúng. Điều này đúng với hình thức bảo lãnh không dùng tiền mặt theo kiểu New York và bảo lãnh bằng tiền mặt mà không cần xem xét rủi ro.

* Có một cách tốt hơn để xử lý tiền bảo lãnh cho các tội nghiêm trọng

Một hệ thống tốt hơn, có thể sẽ xuất phát từ sắc lệnh hành pháp của Trump, đặt nguy cơ tái phạm và mức độ nghiêm trọng của tội phạm lên hàng đầu, giống như hệ thống liên bang và một số tiểu bang được chọn.

Sắc lệnh hành pháp của tổng thống sẽ đẩy nhanh việc áp dụng các chính sách bảo lãnh sáng tạo, trong đó khả năng đóng tiền của một người không bao giờ là yếu tố quyết định chính cho việc tại ngoại của họ. Thẩm phán phải được trao quyền đưa ra quyết định sáng suốt dựa trên tiền án tiền sự của bị cáo và các mối đe dọa mà họ gây ra cho cộng đồng, chứ không phải tình hình tài chính của họ.

Các nhà lập pháp và thống đốc phải thông qua luật cho phép tạm giam đối với các tội danh cụ thể, bất kể tài khoản ngân hàng của bị cáo là bao nhiêu.

Sắc lệnh hành pháp của tổng thống không nhằm mục đích bỏ tù người dân chỉ vì họ nghèo. Thực tế, chính Trump là người đã thông qua luật First Step Act, đạo luật cải cách tư pháp hình sự có ý nghĩa quan trọng nhất trong nhiều thập kỷ.

Trong thời gian tôi làm việc với tổng thống và nhóm của ông để soạn thảo và thông qua First Step Act, và tại các sự kiện sau đó để kỷ niệm việc tái tuyển dụng và cơ hội thứ hai, Trump luôn bảo vệ các chính sách thông minh về tội phạm.

Ông đã giúp đỡ những người được cải tạo (rehabilitated) có tiền án và nỗ lực trao quyền cho tất cả người Mỹ, bất kể quá khứ của họ, để họ có thể theo đuổi và tham gia vào giấc mơ Mỹ.

Thay vào đó, sắc lệnh hành pháp này nhằm đảm bảo rằng những cá nhân nguy hiểm, bất kể tình trạng tài chính của họ, không được phép gây ra mối nguy hiểm rõ ràng và hiện hữu cho cộng đồng của chúng ta. Vấn đề không phải ở những hành vi phạm tội nhẹ, không bạo lực; mà là ngăn chặn những người nguy hiểm nhất tái phạm.

Đã đến lúc chấm dứt vòng luẩn quẩn mang tính phá hoại của việc trả tự do trước khi xét xử, vốn bỏ qua rủi ro và đặt hệ thống bảo lãnh không dùng tiền mặt (hoặc tiền mặt) lên trên sự an toàn và an ninh của tất cả người Mỹ. Sắc lệnh này là một dấu hiệu rõ ràng cho thấy chính quyền sẽ ưu tiên các quyết định dựa trên rủi ro [có rủi ro hay không], từ đó cuối cùng sẽ tạo ra một hệ thống an toàn và công bằng hơn.  

https://www.usatoday.com/story/opinion/2025/09/09/trump-executive-order-cashless-bail-bonds/85940514007/

John Koufos là cựu công tố viên hình sự và hiện là cố vấn tư vấn cho các khu vực công và tư về các vấn đề công nghệ, chăm sóc sức khỏe và tư pháp. Ông đã làm việc với chính quyền Tổng thống Donald Trump về luật First Step Act, và thường xuyên hỗ trợ các nhà lãnh đạo thực thi pháp luật trên khắp đất nước thúc đẩy các chính sách phòng chống tội phạm thông minh.
 

NVV