2024-12-30
Từ Iran và Kênh đào Panama đến Bộ Giáo dục Hoa Kỳ, nước Mỹ vẫn đang cảm nhận được tác động của nhiệm kỳ tổng thống Carter 44 năm sau đó.
(Just The News, 30/12/2024)
Trong khi những lời tri ân được gửi đến trước khi nước Mỹ tạm biệt Jimmy Carter, tình hình biến động toàn cầu hiện nay nhắc nhở chúng ta rằng những quyết định mà cố tổng thống thứ 39 đưa ra khi còn đương nhiệm vẫn tiếp tục tác động đến thế giới bốn thập kỷ sau đó và đặt ra cả thách thức lẫn cơ hội cho người sắp nhận Tòa Bạch Ốc nhiệm kỳ thứ hai.
Nhiều vấn đề mà Tổng thống đắc cử Donald Trump phải đối mặt – Iran, Kênh đào Panama, Bộ Giáo dục và ngoại giao xoa dịu – bắt nguồn từ thời tổng thống Carter, một thực tế không thể xóa nhòa bằng những thành tựu nhân đạo to lớn mà cựu tổng thống đã đạt được sau khi rời nhiệm sở hay lòng tốt được công nhận rộng rãi của người nông dân trồng đậu phộng phục vụ trong Hải quân, người sống đến 100 tuổi.
“Tôi không nghĩ có ai nói xấu về ông ấy, cá nhân tôi,” Nicholas Giordano, giáo sư khoa học chính trị tại Cao đẳng cộng đồng Suffolk và là một người dẫn chương trình podcast nổi tiếng, cho biết. “Ông ấy thực sự là một con người tốt và tử tế.
“Nhưng điều đó cho thấy rằng đôi khi tốt và đàng hoàng không nhất thiết đồng nghĩa với thành công khi làm tổng thống”, ông nói thêm.
Sau đây là một số cuộc tranh luận về chính sách tốt-xấu đã nổ ra trong những ngày cuối đời của Carter khi Trump chuẩn bị trở lại Tòa Bạch Ốc vào tháng tới.
* Kênh đào Panama
Kênh đào Panama là một kỳ quan kỹ thuật mà Hoa Kỳ đã xây dựng và chi trả vào năm 1914 và được Carter tặng cho trong một hiệp ước năm 1977. Hiệp ước đó đã trao cho Panama quyền kiểm soát hoàn toàn kênh đào kể từ năm 1999 sau nhiều thập kỷ hoạt động của Hoa Kỳ, nhưng nó cũng quy định rằng kênh đào sẽ vẫn tự do và trung lập đối với giao thông vận tải.
Carter tuyên bố vào thời điểm đó rằng giao dịch này đã xóa bỏ "tàn dư cuối cùng của chủ nghĩa thực dân Mỹ bị cáo buộc". Tuy nhiên, những người chỉ trích như Ronald Reagan đã cảnh báo rằng hiệp ước này đã làm mất đi thiên tài xây dựng mà nước Mỹ khó khăn lắm mới có được và một ngày nào đó sẽ khiến thế giới phương Tây rơi vào tình trạng bất ổn về an ninh liên quan đến một trong những tuyến đường biển quan trọng nhất thế giới.
"Kênh đào là của chúng ta, chúng ta đã mua và trả tiền cho nó và chúng ta nên giữ nó", cố Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Strom Thurmond đã nói vào thời điểm đó.
* Trung Quốc và Panama
Những lo ngại về an ninh này đang trở nên rõ ràng hơn ngày nay khi các công ty của Trung Quốc cộng sản đã trúng thầu trong thập kỷ qua một số dự án cơ sở hạ tầng lớn như nhà máy điện, một cây cầu và kênh đào gần địa điểm này.
Để thể hiện ảnh hưởng mới của mình tại Panama, Chủ tịch Tập Cận Bình cũng đã có chuyến thăm cấp nhà nước tới Panama vào năm 2018 sau khi quốc gia Mỹ Latinh này tham gia sáng kiến "Vành đai và Con đường" của Bắc Kinh .
Ngày nay, kim ngạch xuất khẩu của Panama sang Trung Quốc lớn hơn nhiều so với kim ngạch xuất khẩu sang Hoa Kỳ và kim ngạch nhập khẩu từ Bắc Kinh đã bắt kịp kim ngạch nhập khẩu từ Hoa Kỳ, một sự thay đổi trong lòng trung thành về kinh tế khiến các thành viên Quốc hội lo ngại không kém gì sự gia tăng hiện diện của Trung Quốc xung quanh kênh đào nổi tiếng này.
“Một du khách đến Kênh đào Panama có thể nghĩ rằng họ đang ở Trung Quốc. Các cảng ở cả hai đầu của Kênh đào đều do các công ty từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (PRC) quản lý, trong khi Huawei thống trị hệ thống viễn thông của đất nước này”, khi đó là Dân biểu Mike Gallagher, R-Wis., đã viết trong một bài Op/Ed của Newsweek một năm trước với tư cách là một phần trong vai trò lãnh đạo Ủy ban Chọn lọc của Hạ viện về Đảng Cộng sản Trung Quốc.
“Panama minh họa cho sự tiến triển không ngừng của ảnh hưởng của ĐCSTQ trên khắp Tây Bán Cầu,” ông nói thêm. “…. Giải thưởng thực sự là quyền kiểm soát — không chỉ kiểm soát các điểm chiến lược như Kênh đào Panama và các cảng mà còn kiểm soát tài nguyên thiên nhiên, viễn thông và cuối cùng là chính phủ.”
Trump bắt đầu nêu lên những lo ngại như vậy vào năm 2019 và ông đã đưa vấn đề này lên hàng đầu trong tâm trí công chúng vào kỳ nghỉ Giáng sinh bằng một tuyên bố táo bạo.
Ông viết trên Truth Social rằng nếu Panama không bắt đầu hạ giá cước vận chuyển qua kênh đào, "chúng tôi sẽ yêu cầu trả lại Kênh đào Panama cho chúng tôi, toàn bộ, nhanh chóng và không cần thắc mắc".
Những người theo chủ nghĩa tự do và người Panama chế giễu ý niệm như vậy. Nhưng tuyên bố của Trump đã thu hút sự chú ý của công chúng, thúc đẩy một cuộc tranh luận không giống bất kỳ điều gì kể từ khi Carter lần đầu tiên gây ra một cơn bão lửa với hiệp ước. Ngay cả Đài phát thanh công cộng quốc gia thiên tả cũng phải thừa nhận rằng "cảm giác như năm 1976 đang trở lại".
Dù nhiệm vụ của Trump về kênh đào kết thúc ở đâu, cuộc tranh luận này chỉ là một lời nhắc nhở trong những ngày cuối cùng của Carter rằng các quyết định của ông cách đây năm thập kỷ vẫn tiếp tục gây ra lo ngại cho đến ngày nay.
*Cách mạng Iran và cuộc khủng hoảng con tin
Thật trớ trêu khi thành công lớn nhất và thất bại tồi tệ nhất của Carter ở nước ngoài đều xảy ra ở Trung Đông đầy biến động.
Hiệp định Trại David năm 1978 đã mang lại hòa bình giữa Israel và Ai Cập và giúp Carter giành được giải Nobel, định hình lại động lực của khu vực và cuối cùng dẫn đến những thành công trong tương lai như Hiệp định Abraham của Trump năm 2020, mở rộng quan hệ đối tác giữa Jerusalem và các nước láng giềng Ả Rập.
Nhưng tiến trình hướng tới hòa bình do các hiệp định mang lại đã bị phản đối bởi phản ứng do dự của chính quyền Carter đối với cuộc khủng hoảng Iran năm 1978-79. Cuộc khủng hoảng đó bắt đầu với những dấu hiệu cho thấy quốc vương cầm quyền, Shah Mohammad Reza Pahlavi, đang gặp nguy cơ bị lật đổ bởi những kẻ cuồng tín Hồi giáo Shia và kết thúc bằng sự sụp đổ của đất nước trước chế độ chống Hoa Kỳ do Ayatollah Khomeini lãnh đạo và việc bắt giữ 444 con tin người Mỹ tại đại sứ quán Hoa Kỳ ở Tehran,
Cuộc khủng hoảng con tin đã làm sụp đổ nhiệm kỳ tổng thống của Carter và mở đường cho chiến thắng của Reagan năm 1980. Nhưng nó cũng phơi bày sự do dự và thiếu quyết đoán của Carter trên trường thế giới cũng như khuynh hướng cố gắng giành chiến thắng trước đối thủ thông qua sự xoa dịu, điều mà những người kế nhiệm đảng Dân chủ là Barack Obama và Joe Biden cũng đã áp dụng.
Các tài liệu công bố nhiều năm sau đó cho thấy Carter đã được đại sứ của mình tại Iran, William Sullivan, cảnh báo rõ ràng vào mùa thu năm 1978 rằng Shah đang có nguy cơ sụp đổ và việc Hoa Kỳ không tìm được người thay thế ôn hòa có thể dẫn đến một chế độ cực đoan, chống Mỹ.
“Quyền lực của Shah đã suy giảm đáng kể”, Sullivan viết trong một bức điện ngày 9 tháng 11 năm 1978. “Sự ủng hộ của ông ấy trong công chúng nói chung đã trở nên gần như vô hình trong những ngày này”.
* Iran rơi vào chế độ thần quyền
"Cách tiếp cận hiện tại của chúng ta là tin tưởng rằng Shah cùng với quân đội sẽ có thể đối mặt với mối đe dọa Khomeini rõ ràng là con đường an toàn duy nhất để theo đuổi tại thời điểm này", đại sứ viết. "Tuy nhiên, nếu nó thất bại và nếu Shah thoái vị, chúng ta cần phải nghĩ đến điều không thể tưởng tượng được vào thời điểm này để có thể đưa ra những suy nghĩ chính xác nếu tình huống không thể tưởng tượng được xảy ra".
Carter không tích cực tìm cách thay thế Shah, và Iran rơi vào chế độ thần quyền của các giáo sĩ do Khomeini lãnh đạo, khiến Mỹ và các đồng minh phương Tây phải hứng chịu nhiều thập kỷ tấn công khủng bố, từ Tháp Khobar ở Ả Rập Xê Út vào những năm 1990 cho đến những hành động tàn bạo hiện tại của Hamas vào ngày 7 tháng 10 năm 2023 tại Israel hoặc các cuộc tấn công của Houthi vào tàu Mỹ ở Biển Đỏ trong năm nay.
Giordano trả lời Just the News hôm thứ Hai rằng: "Bạn phải đối phó với rất nhiều kẻ độc ác trên trường quốc tế, và sự thiếu quyết đoán đó đã làm tê liệt chính quyền của ông ấy, đặc biệt là khi liên quan đến cuộc khủng hoảng con tin Iran" .
Carter cũng bị coi là thụ động tương tự khi quân đội Liên Xô xâm lược Afghanistan, gây ra cuộc chiến tranh mujahadeen dẫn đến sự ra đời của Osama bin Laden và al-Qaeda và các cuộc tấn công khủng bố ngày 11 tháng 9 năm 2001.
* Bộ Giáo dục Hoa Kỳ
Quyết định của Carter về việc thành lập Bộ Giáo dục như một cơ quan cấp Nội các mới vào năm 1979 – với sự giúp đỡ của Quốc hội do đảng Dân chủ điều hành – được đưa ra bất chấp niềm tin của những người bảo thủ và tự do rằng điều này vi phạm Hiến pháp.
Hiến pháp không bao giờ nêu rõ thẩm quyền của chính quyền liên bang trong việc giám sát giáo dục, và Tu chính án thứ 10 tuyên bố rằng “các quyền không được Hiến pháp giao cho Hoa Kỳ, cũng không bị Hiến pháp cấm đối với các tiểu bang, thì được dành riêng cho các tiểu bang tương ứng hoặc cho người dân”.
Trong bốn thập kỷ, những người bảo thủ bắt đầu từ Reagan đã bày tỏ hy vọng một ngày nào đó họ có thể bãi bỏ bộ này. Nhưng trong phần lớn thời gian đó, đó chỉ là một giấc mơ viển vông. Nhưng vào năm 2024, Trump tuyên bố sẽ xóa bỏ hoàn toàn cơ quan mà Carter đã tạo ra và nhiều thành viên của Quốc hội đã tập hợp lại sau ý tưởng này, tạo động lực mới cho phong trào.
Một phần động lực đến từ phân tích lợi tức đầu tư. Kể từ khi thành lập, Bộ Giáo dục đã chi hàng trăm tỷ đô la tiền thuế của người dân nhưng thành tích của học sinh vẫn trì trệ.
Theo dữ liệu của chính phủ, điểm đọc năm 2023 vẫn giống như những năm 1970, và điểm toán chỉ cao hơn một chút . Và cơ quan này đã chứng minh rằng không thể ngăn chặn sự sụt giảm mạnh về thành tích của học sinh do đại dịch COVID-19 và việc đóng cửa trường học.
Việc bộ (Giáo dục) của Biden ủng hộ các hệ tư tưởng cực tả như DEI và cho phép nam giới chuyển giới tham gia thể thao nữ cũng khiến nhiều người Mỹ vỡ mộng, đồng thời làm tăng thêm sự ủng hộ của công chúng đối với một cơ quan nhỏ hơn bộ, nếu không muốn nói là đã bị giải thể.
Trong khi số liệu thống kê cho thấy thành tích học tập của học sinh đang trì trệ, nhiều người cảm thấy tình trạng giáo dục nói chung đang đi xuống.
“Tất cả những điều này đã trở nên tồi tệ hơn kể từ khi chúng tôi thành lập Bộ Giáo dục Liên bang,” Giám đốc Sở Giáo dục Công cộng Oklahoma Ryan Walters phát biểu với Just the News vào thứ Hai.
“Chúng ta đã để cho phe cánh tả thắng thế trong cuộc tranh luận này quá lâu rồi: trao nhiều quyền lực hơn cho các viên chức, trao nhiều quyền lực hơn cho chính phủ, và con cái chúng ta sẽ trở nên thông minh hơn một cách kỳ diệu. Vâng, điều đó không đúng”, ông nói thêm. “Thực tế thì ngược lại mới đúng. Càng trao nhiều quyền lực cho chính phủ, các gia đình càng ít quyền lực hơn”.
* Phán quyết cuối cùng của lịch sử
Khi cả nước thương tiếc Carter tại Lễ tang cấp nhà nước của ông vào ngày 9 tháng 1 tại Washington, DC, ông sẽ được nhớ đến vì lòng tốt, đức tin, sự phục vụ đất nước và những thành tựu nhân đạo trong những năm ông không tại nhiệm.
Nhưng người kế nhiệm ông với tư cách là tổng thống thứ 47 cũng sẽ phải đối mặt với những thách thức toàn cầu và quốc gia do Carter tạo ra, và lịch sử cuối cùng sẽ viết nên chương cuối cùng về diễn biến của những thách thức đó.
“Hãy nhìn xem, ông ấy là một chính khách,” Walters nói về Carter. “Ảnh hưởng của ông ấy, đặc biệt là sau khi rời Tòa Bạch Ốc, là vô cùng to lớn. Bạn biết đấy, một người thực sự đã cống hiến rất nhiều từ bản thân và gia đình cho đồng loại. Nhưng hãy nghe này, tôi. Tôi nghĩ rằng khi bạn học lịch sử, chúng ta phải thẳng thắn với con cái mình.
“Không quan trọng bạn là đảng viên Cộng hòa hay Dân chủ, xuất thân của bạn như thế nào. Chúng ta phải vào cuộc và nói rằng, đây là những gì đã xảy ra khi người này làm tổng thống. Đây là chính sách của họ. Đây là ảnh hưởng”, ông nói thêm.
https://justthenews.com/government/white-house/tuetributes-aside-jimmy-carters-passing-reminds-americans-his-presidency
NVV