2024-02-27
Tòa án ngăn chặn 800.000 người không phải là công dân bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử thành phố ở thành phố New York
(Epoch Times, 27/2/2024)
Tòa án cao thứ hai ở bang New York đã ra phán quyết rằng đạo luật do Hội đồng thành phố New York ban hành cho phép những người không phải là công dân bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử thành phố là vô hiệu. Việc thực thi Luật địa phương số 11 năm 2022 của NYC đã bị Ban phúc thẩm của Tòa án tối cao (ADSC) bãi bỏ vĩnh viễn vào ngày 21 tháng 2 năm 2024.
Trong vòng mới nhất của vụ án, tòa phúc thẩm giữ nguyên phán quyết của Tòa án tối cao New York vì luật pháp địa phương đã vi phạm hiến pháp tiểu bang và Luật Nội quy Thành phố (Municipal Home Rule Law).
Vụ kiện ban đầu (Vito J. Fossella và cộng sự v Eric Adams) được đệ trình vào tháng 1 năm 2022 cũng cáo buộc rằng biện pháp của Thành phố New York đã vi phạm luật bầu cử của bang New York, một cáo buộc đã bị ADSC bác bỏ.
Một trong những lập luận chính của nguyên đơn là luật địa phương mới “đã thay đổi phương pháp bầu cử của tất cả các viên chức dân cử của thành phố bằng cách thay thế một cách hiệu quả khu vực bầu cử hiện tại bằng một nhóm dân cư khác được cấu thành,” do đó vi phạm Luật Nội quy Thành phố.
Phán quyết của ADSC hiện có thể được kháng cáo lên tòa án cao nhất của tiểu bang New York, Tòa phúc thẩm. Không có quyết định theo đuổi kháng cáo đã được công bố.
Ông Fossella, cựu nghị sĩ Đảng Cộng hòa từng nhiệm kỳ sáu nhiệm kỳ, hiện giữ chức chủ tịch quận Staten Island. Ông Adams, đảng viên Đảng Dân chủ, là thị trưởng thành phố New York.
Một số cử tri đã đăng ký khác, các quan chức Đảng Cộng hòa, cũng như các ủy ban cấp tiểu bang và quốc gia đã tham gia cùng ông Fossella với tư cách là đồng nguyên đơn, trong khi Thị trưởng Adams và bộ phận pháp lý của Thành phố New York có sự tham gia của một số nhóm hoạt động thiên tả. Một bản góp ý amicus đã được Liên minh Tự do Dân sự New York đệ trình để ủng hộ các bị cáo và một nhóm người không phải là công dân đã được ADSC cho phép tham gia vào cuộc xung đột pháp lý với tư cách là người can thiệp.
'Tầng lớp cử tri mới'
ADSC viết trong quyết định của mình rằng luật của Thành phố New York đã tạo ra một tầng lớp cử tri mới được gọi là “cử tri thành phố”, một nhóm lớn những người không phải là công dân được hội đồng thành phố trao quyền bầu cử cho các chức vụ thị trưởng, thành viên hội đồng thành phố, kiểm soát viên, người ủng hộ công chúng và chủ tịch quận. Họ vẫn không đủ điều kiện để bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử tiểu bang hoặc liên bang.
Khiếu nại của Fossella nói rằng việc bổ sung 800.000 người không phải là công dân vào danh sách bỏ phiếu sẽ chiếm gần 15% trong số 5 triệu cử tri đã đăng ký của thành phố, một tỷ lệ vượt quá tỷ lệ chiến thắng trong nhiều cuộc bầu cử thành phố.
Tình hình càng trở nên trầm trọng hơn do sự xuất hiện của 100.000 người di cư mới vào thành phố trong năm qua và nỗ lực cấp giấy phép lao động cho họ.
Các yếu tố trong chiến lược pháp lý của thành phố bao gồm thách thức lập trường của nguyên đơn khởi kiện cũng như đặt câu hỏi về định nghĩa và bối cảnh của các thuật ngữ như “công dân (ciizen)” và “người dân (people)”.
Thành phố tấn công sự khẳng định của nguyên đơn rằng việc bổ sung hàng nghìn cử tri không phải là công dân vào nhóm cử tri sẽ làm loãng phiếu bầu của công dân, cho rằng việc bổ sung này không đáp ứng tiêu chuẩn pháp lý về một “tác hại có thể nhận thức được”.
ADSC đồng tình và cũng coi cáo buộc “quá phỏng đoán” của các đồng nguyên đơn của ông Fossella - Đảng Cộng hòa của tiểu bang New York và Ủy ban Quốc gia Đảng Cộng hòa - rằng việc lạm phát nhóm cử tri của thành phố sẽ ảnh hưởng đáng kể đến khả năng bầu cử đảng Cộng hòa.
Khi xác định rằng các quan chức trong số các nguyên đơn đã có tư cách, tòa án cho biết: “Những nguyên đơn đó có lợi ích rõ ràng trong việc đảm bảo rằng cuộc kiểm phiếu cuối cùng phản ánh chính xác số phiếu bầu hợp lệ về mặt pháp lý ... và việc kiểm phiếu không chính xác là một tổn thương cụ thể và đặc biệt cho các ứng viên.”
Theo luật mới của thành phố, “cử tri thành phố” phải là cư dân của thành phố ít nhất 30 ngày trước cuộc bầu cử và/hoặc được phép làm việc tại Hoa Kỳ.
ADSC khẳng định Điều 2, Mục 1 Hiến pháp bang New York quy định chỉ có công dân mới được quyền bỏ phiếu, nghĩa là công dân Hoa Kỳ. Tòa án cũng phát hiện ra rằng hành động của Hội đồng thành phố New York mở rộng quyền bỏ phiếu cho những người không phải là công dân đòi hỏi một cuộc trưng cầu dân ý công khai, cuộc trưng cầu dân ý này chưa bao giờ được tổ chức. Tòa án cho biết, việc thiếu sót khiến luật mới vô hiệu.
Tòa án cũng khẳng định Mục 3 của Luật công chức (Public Officers Law) quy định rằng để một người giữ chức vụ dân cử, người đó phải là công dân Hoa Kỳ. Người ta cho rằng luật thành phố cho phép những người không phải là công dân được bầu và giữ chức vụ dân cử, do đó định hình lại quá trình bầu cử một cách bất hợp pháp.
Vòng xoắn tư tưởng để thúc đẩy chương trình nghị sự tiến bộ
Thẩm phán Lillian Wan, người được bổ nhiệm bởi Thống đốc Đảng Dân chủ cấp tiến Kathy Hochul, là người phản đối duy nhất trong quyết định 3-1 bãi bỏ luật thành phố mới.
Trong phần phản đối của mình, Thẩm phán Wan viết, “Không còn nghi ngờ gì nữa rằng các nguyên đơn đã không chứng minh được rằng luật bầu cử cho những người không phải là công dân là vi hiến … Hiến pháp tiểu bang không cấm các chính quyền địa phương lựa chọn trao quyền bầu cử hạn chế cho những người khác ngoài những người được nói rõ tại Điều 2, Mục. 1.”
Trích dẫn từ tiền lệ, Thẩm phán Wan viết, “Tòa án không được phép lập ra luật mới bằng cách giải thích khác với luật đang có… và (nên) giao việc đó cho Cơ quan lập pháp để sửa chữa những cái xấu xa (evils) nếu có.”
Một lần nữa, trích dẫn tiền lệ, bà viết, “Theo điều khoản xây dựng (theo chủ nghĩa) tự do (của Hiến pháp bang New York), các quyền và quyền lực sẽ được hiểu có lợi cho địa phương… và do đó, những quyền lực đáng ngờ phải được phân bổ cho chính quyền địa phương. ”
“Các vấn đề của địa phương nên được giải quyết tại địa phương,” Thẩm phán Wan nói.
Luật thành phố New York bị thách thức từ một hướng khác
Tổ chức Pháp lý vì lợi ích công cộng (PILF), một tổ chức quốc gia chuyên khôi phục tính liêm chính cho các cuộc bầu cử ở Mỹ bằng cách làm sạch danh sách cử tri, đã đệ đơn kiện tương tự vào năm 2022 chống lại Ủy ban bầu cử thành phố New York với cáo buộc rằng luật cử tri không phải là công dân của thành phố vi phạm Tu chính án thứ 15 của Hiến pháp Hoa Kỳ và Đạo luật về Quyền bầu cử.
Một thông cáo báo chí của PILF thông báo về vụ kiện cho biết nguyên đơn là 4 công dân Mỹ da đen đã đăng ký bỏ phiếu tại Thành phố New York.
Các nguyên đơn đã cung cấp bằng chứng cho thấy những người bảo trợ đạo luật đã đưa ra những tuyên bố công khai rõ ràng, nó thể hiện mục đích phân biệt chủng tộc tiềm ẩn, được thiết kế có chủ ý hạn chế sức mạnh của cử tri da đen.
Đơn khiếu nại nêu rõ rằng trong số một triệu người nước ngoài ở thành phố New York, có khoảng 480.000 người gốc Tây Ban Nha và 343.000 người gốc Á.
Chủ tịch PILF J. Christian Adams tuyên bố trong thông cáo báo chí, “Khi luật bầu cử được thông qua với động cơ chủng tộc, chúng vi phạm Tu chính án thứ 15 và không có hiệu lực… Các nhà lập pháp đã đưa ra tuyên bố rằng đây là về chủng tộc. Chúng tôi tin tưởng tòa án sẽ ra phán quyết có lợi cho chúng tôi.”
https://www.theepochtimes.com/us/court-blocks-800000-non-citizens-from-voting-in-new-york-city-municipal-elections-5595492
NVV dịch
