2025-02-06
Trump đang khôi phục lại chức vụ Tổng thống theo tầm nhìn của những nhà lập quốc
(Charlie Kirk, Daily Caller, 6/2/2025)
Tổng thống Trump đã nâng cao tiêu chuẩn về năng lượng và tham vọng ngay từ đầu nhiệm kỳ của một tổng thống. Ông đã ban hành hàng chục sắc lệnh hành pháp, và ngày càng có nhiều sắc lệnh được ban hành. Ông đã sử dụng thuế quan như một vũ khí thành công rực rỡ đối với cả Canada và Mexico. Và tất nhiên, ông đang cố gắng tái thiết chính quyền liên bang càng nhanh càng tốt, ban hành các sắc lệnh chấm dứt các văn phòng DEI, đóng băng một số lượng lớn các khoản tài trợ và chương trình, thậm chí đóng cửa toàn bộ Bộ Giáo dục.
Các nhà sử học và giáo sư hay tuyên bố rằng nước Mỹ có một "chức tổng thống đế quốc". Họ nói rằng quyền lực của tổng thống đã vượt khỏi tầm kiểm soát, lấn át hai nhánh chính quyền khác. Họ nói rằng sự cân bằng hợp lý có nghĩa là trao nhiều quyền hơn cho Quốc hội và tòa án, và thu hẹp quyền lực của tổng thống.
Nhưng điều này là sai lầm. Chắc chắn, quyền lực của chính phủ đã tăng lên rất nhiều ở Mỹ trong suốt chiều dài lịch sử của chúng ta, và đặc biệt là trong hơn một trăm năm qua. Nhưng quyền lực của chính tổng thống trong chính phủ đó đã suy giảm. Vai trò của tổng thống được bầu, do người dân Mỹ lựa chọn, đã bị hạn chế và giới hạn vô tận bởi bộ máy quan liêu được xây dựng xung quanh ông, bởi Quốc hội và tòa án.
Tất cả những điều này đã được thể hiện trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump. Chính FBI của Trump đã bẫy Cố vấn An ninh Quốc gia do ông lựa chọn, Tướng Flynn, vì họ coi quan điểm chính sách đối ngoại của ông là đáng ngờ. Chính DHS của Trump đã giúp thiết lập bộ máy kiểm duyệt công nghệ sau đó hoạt động để gian lận cuộc bầu cử năm 2020. Các nhân viên liên bang đã lớn tiếng tham gia vào việc phản kháng công khai hoặc tuân thủ sai lệch, hoặc chỉ đơn giản là phớt lờ các chỉ thị của tổng thống hết lần này đến lần khác. Một nhân viên liên lạc quân sự với Hội đồng An ninh Quốc gia đã trở thành "người tố giác" để phá hoại các chính sách của tổng thống đối với Ukraine.
Không có điều nào trong số này phù hợp với cách mà những Nhà lập quốc nhìn nhận về chức tổng thống.
Điều II, thiết lập chức tổng thống Hoa Kỳ, chỉ dài chưa đầy một nghìn từ, nhưng các phần nêu rõ quyền hạn của tổng thống chỉ là một phần nhỏ trong số đó. Tuy nhiên, các quyền hạn được trao lại rất rộng. Tổng thống, theo như ghi chép, là tổng tư lệnh của các lực lượng vũ trang. Ông có thể ký kết các hiệp ước với các quốc gia khác, mặc dù các hiệp ước này đòi hỏi phải được Thượng viện phê chuẩn. Ông có thể bổ nhiệm tất cả các thẩm phán, đại sứ, bộ trưởng Nội các và các viên chức khác của Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, quyền lực quan trọng nhất là một điều khoản 8 từ duy nhất gần cuối Điều II, tuyên bố rằng tổng thống "sẽ đảm bảo rằng Luật pháp được thực thi một cách trung thực".
Trong Federalist số 70, Alexander Hamilton đã bày tỏ tầm nhìn về chức tổng thống như những người đã thực sự soạn thảo Hiến pháp. Ông cho biết, đặc điểm cốt lõi của vị tổng thống mới là ông mạnh mẽ, trái ngược với những giám đốc điều hành gần như bất lực đã cai trị theo Điều khoản Liên bang.
Hamilton viết rằng "Một cơ quan hành pháp yếu ớt ngụ ý một sự thực thi yếu kém của chính phủ". "Một sự thực thi yếu kém chỉ là một cách diễn đạt khác cho một sự thực thi tồi tệ; và một chính phủ thực thi kém, bất kể về mặt lý thuyết là gì, thì trên thực tế, phải là một chính phủ tồi tệ".
Hamilton viết rằng một cơ quan hành pháp hiệu quả cần bốn điều: Sự thống nhất, thời hạn, sự hỗ trợ (tức là tiền lương) và quyền hành thực sự.
Thời hạn và tiền lương phải đủ rõ ràng, nhưng Hamilton muốn nói gì khi nói đến sự thống nhất? Ý ông là nhánh hành pháp cuối cùng phải xuất phát từ các quyết định của một người duy nhất. Nhiều quốc gia trong lịch sử và thậm chí một số quốc gia ngày nay đã được một hội đồng hành động tập thể lãnh đạo, không có chủ điều hành. Đó là một trong những lựa chọn mà Hoa Kỳ đã từ chối khi viết hiến pháp của mình. Hamilton nhấn mạnh rằng để điều hành cả một đất nước, chỉ có một người ra quyết định mới có thể đảm bảo "quyết định, hoạt động, bí mật và công tác" để hoàn thành mọi việc. Nhưng Hamilton cảnh báo rằng sự thống nhất này có thể bị phá hỏng nếu quyền lực được trao "rõ ràng cho một người, chịu sự kiểm soát và hợp tác của những người khác, toàn bộ hoặc một phần, với tư cách là cố vấn cho người đó".
Điều đó có nghĩa là gì ngày nay?
Trong nhiều thập kỷ, bộ máy quan liêu liên bang đã phát triển và tự mở rộng để trở thành nhánh thứ tư của chính phủ, và đôi khi có cảm giác như đó là nhánh duy nhất của chính phủ. Hàng nghìn và hàng nghìn viên chức của Hoa Kỳ được cho là hỗ trợ tổng thống trong công việc hiến định của ông là thực thi luật pháp. Nhưng đúng như Hamilton đã cảnh báo, các cố vấn và cố vấn thực sự đã trở thành những người chủ. Các cơ quan quản lý ban hành các quy tắc, không cần nhìn thấy từ tổng thống, sau đó nói với tổng thống rằng ông phải tuân theo chúng. Các nhà ngoại giao coi mọi nhiệm vụ ở nước ngoài là lãnh địa cá nhân của họ và làm suy yếu các tổng thống không đồng ý với chương trình nghị sự của họ. Các điệp viên tình báo cho rằng họ có quyền lựa chọn đồng minh, kẻ thù và ưu tiên của nước Mỹ mà không cần nhìn thấy ông chủ của họ.
Đây không chỉ là vấn đề của Trump. Đây là cuộc khủng hoảng đối với toàn bộ nền cộng hòa Hoa Kỳ. Tổng thống là một chức vụ được bầu theo Hiến pháp, chịu trách nhiệm trước công chúng. Các viên chức không được bầu bởi bất kỳ ai và không chịu trách nhiệm trước bất kỳ ai. Khi các tổng thống không thể chủ trì, thì nước Mỹ không còn là một nước cộng hòa nữa. Thay vào đó, nó trở thành một chế độ độc tài của giới tinh hoa quản lý.
Và đó là lý do tại sao các hành động hung hăng của Tổng thống Trump ngay từ đầu nhiệm kỳ thứ hai của ông lại quan trọng đến vậy. Tổng thống Trump đang khôi phục lại quyền tổng thống theo Điều II, quyền tổng thống như những người sáng lập của chúng ta mô tả trong Hiến pháp. Trong một quyền tổng thống theo Điều II thực sự, chính tổng thống là người thực thi luật pháp, thiết lập chính sách đối ngoại, quản lý việc thực thi pháp luật liên bang và kiểm soát quân đội. Tổng thống tuyển dụng, sa thải hoặc loại bỏ những người cản trở ông thực hiện những điều đó. Quyền hạn của ông được kiểm soát bởi Hiến pháp, quyền kiểm soát ngân sách của Quốc hội và chính các cử tri - chứ không phải là liệu các viên chức ở Washington có muốn đồng tình với mọi việc hay không.
https://dailycaller.com/2025/02/06/charlie-kirk-trump-restoring-presidency-founders-vision-article-ii-federalist/
Charlie Kirk là người sáng lập và giám đốc điều hành của Turning Point USA, Turning Point Action và là người dẫn chương trình podcast được xếp hạng cao nhất và chương trình phát thanh được phát sóng toàn quốc, “The Charlie Kirk Show”.
NVV