2026-01-19  

Gian lận welfare là một vấn đề—đối với đảng Dân chủ

(James Surowiecki, The Atlantic, 19/1/2026)

Vụ bê bối gian lận phúc lợi quy mô lớn ở Minnesota đã trở thành một câu chuyện lớn theo cách tương tự như nhân vật Mike Campbell trong cuốn tiểu thuyết "The Sun Also Rises" mô tả việc phá sản: "dần dần rồi đột ngột". Các công tố viên liên bang lần đầu tiên đệ đơn cáo buộc hình sự vào năm 2022 chống lại những kẻ gian lận tại một tổ chức phi lợi nhuận ở Minnesota có tên là Feeding Our Future, những kẻ đã biển thủ hàng trăm triệu đô la trong khi được cho là đang cung cấp bữa ăn cho trẻ em và người lớn có lợi tức thấp. Gần 80 người đã bị kết án hoặc nhận tội, và dự kiến ​​sẽ còn nhiều người nữa. Nhưng chỉ trong những tháng gần đây, vụ án này - mà công tố viên chính mô tả là "kỹ nghệ gian lận quy mô" - mới trở thành tâm điểm chú ý của cả nước.

Tổng thống Trump đang khéo léo khai thác vấn đề này để thúc đẩy chương trình nghị sự chống người nhập cư của mình, vì nhiều người bị kết án là người Mỹ gốc Somalia. Trump cũng đã biến sự thất bại của Minnesota, dưới thời Thống đốc Tim Walz, trong việc giám sát đầy đủ các chương trình phúc lợi xã hội thành một lời buộc tội rộng hơn về quản lý tài chính yếu kém ở các tiểu bang do đảng Dân chủ lãnh đạo. Đầu tháng này, Tòa Bạch Ốc đã công bố kế hoạch đóng băng hàng tỷ đô la tiền tài trợ liên bang cho các dịch vụ xã hội ở năm tiểu bang do đảng Dân chủ lãnh đạo cho đến khi họ cung cấp đầy đủ dữ liệu về người nhận trợ cấp, nhà cung cấp dịch vụ và các biện pháp họ đang thực hiện để chống gian lận – một động thái mà một thẩm phán đã tạm thời ngăn chặn. Một số đảng viên Cộng hòa đã cùng tổng thống bác bỏ toàn bộ hệ thống phúc lợi xã hội, coi đó chỉ là hành vi trộm cắp có hệ thống.

Với những vấn đề chính trị liên quan, có vẻ như tốt nhất là đảng Dân chủ nên giảm nhẹ những gì đã xảy ra ở Minnesota, coi đó là sản phẩm của một vài cá nhân xấu. Xét cho cùng, cáo buộc gian lận phúc lợi đã là một luận điểm quen thuộc của cánh hữu trong nhiều thập kỷ. Ronald Reagan nổi tiếng khi nhậm chức năm 1981 với những bài phát biểu về sự lãng phí, lười biếng và xảo quyệt của một "welfare queen".

Tuy nhiên, sẽ là một sai lầm nếu đảng Dân chủ cố gắng né tránh vụ việc này. Những gì đã xảy ra ở Minnesota là một sự ô nhục, và là điều cần thúc đẩy cải cách cách các tiểu bang quản lý và giám sát các phúc lợi xã hội. Những người dẫn đầu cuộc chiến chống gian lận không nên là những người muốn phá bỏ mạng lưới an sinh xã hội mà là những người muốn giữ gìn nó.

Các vấn đề về gian lận và lạm dụng phổ biến hơn ở Hoa Kỳ so với các nước phương Tây khác vì Hoa Kỳ đã chọn thuê ngoài các dịch vụ xã hội như chăm sóc sức khỏe, chăm sóc trẻ em, ngân hàng thực phẩm và hỗ trợ người khuyết tật cho các doanh nghiệp tư nhân và các tổ chức phi lợi nhuận. Động thái này, xuất phát từ niềm tin vào khu vực tư nhân có thể cung cấp dịch vụ tốt hơn với chi phí thấp hơn, không nhất thiết là có vấn đề, nhưng nó tạo ra động lực cho mọi người lợi dụng hệ thống. Các công ty và tổ chức có thể tăng khoản hoàn trả của liên bang bằng cách làm giả dữ liệu khách hàng để nhiều người đủ điều kiện nhận trợ cấp hơn hoặc bằng cách đưa ra các tuyên bố gian lận về số lượng khách hàng đang được phục vụ hoặc các dịch vụ mà họ đang nhận được. Ví dụ, tổ chức Feeding Our Future đã nhận được hàng trăm triệu đô la từ chính phủ nhờ các hóa đơn giả mạo và dữ liệu thống kê số bữa ăn sai lệch.

Khi Bộ DOGE của Elon Musk năm ngoái ìm cách hủy bỏ các trường hợp lãng phí, gian lận và lạm dụng của chính phủ, luận điệu được đưa ra là chính phủ đang bóc lột người đóng thuế, trong khi nhiều trường hợp gian lận thực chất lại liên quan đến các doanh nghiệp và những kẻ lừa đảo bóc lột chính phủ.

Về nguyên tắc, cả hai đảng đều nên quan tâm đến việc chống gian lận. Trên thực tế, đảng Cộng hòa hiếm khi muốn chi thêm tiền cho các chương trình của chính phủ mà họ muốn cắt giảm, và đảng Dân chủ lại ngần ngại nêu lên những lo ngại rằng gian lận là một vấn đề nghiêm trọng. Một số người cũng lo ngại rằng những nỗ lực vụng về để chống gian lận có thể dẫn đến việc tước đoạt các dịch vụ cần thiết của những người xứng đáng. Năm 2013, Michigan đã sử dụng thuật toán phát hiện gian lận để tước bỏ trợ cấp của khoảng 40.000 người, trong khi hơn 90% số người nhận này trên thực tế là đủ điều kiện.

Những trở ngại khác bao gồm thực tế là nhiều hệ thống công nghệ dữ liệu tại các cơ quan chính phủ đã lỗi thời, cồng kềnh và khó thay đổi. Việc theo dõi mọi chương trình và nhà cung cấp cũng rất khó khăn, xét đến vô số các nguồn lực phúc lợi khác nhau. Một thách thức tinh tế hơn là không ai được ghi nhận công lao khi chi tiêu cho các biện pháp phòng ngừa gian lận. Theo dữ liệu của chính phủ liên bang, mỗi năm chính phủ mất từ ​​230 tỷ đến 520 tỷ đô la do gian lận, vì vậy lợi ích của việc phòng ngừa là rất rõ ràng. Nhưng khi ngân sách thâm hụt, việc thúc đẩy một khoản đầu tư đáng kể để duy trì hiện trạng lại rất khó khăn.

Một cách để giải quyết vấn đề này là để chính phủ trực tiếp cung cấp dịch vụ. Các trung tâm giữ trẻ và ngân hàng thực phẩm do nhà nước điều hành có thể sẽ giảm thiểu hầu hết các trường hợp gian lận, vì nhân viên chính phủ sẽ thu được rất ít lợi ích từ việc nói rằng họ đang phục vụ nhiều người hơn thực tế. Vì những thay đổi sâu rộng như vậy khó có thể xảy ra, điều cần thiết là phải     tư vào cái gọi là “tính toàn vẹn của chương trình”: các cơ chế mạnh mẽ ngăn chặn gian lận bằng cách phát hiện nhanh chóng khi nó xảy ra.

Điều này đã và đang diễn ra ở một số lĩnh vực. Chính phủ liên bang có các bộ phận chống gian lận mạnh mẽ trong chương trình Medicaid và Medicare, và các tiểu bang hàng năm kiểm toán khoảng 50.000 trường hợp của Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung, hay còn gọi là tem phiếu thực phẩm (kết quả cho thấy chưa đến 2% người nhận là không đủ điều kiện). Nhưng Hoa Kỳ có rất nhiều chương trình phúc lợi xã hội, hầu hết do các tiểu bang quản lý, và các tiểu bang lại tỏ ra kém hiệu quả hơn trong việc giám sát cách thức chi tiêu ngân sách chính phủ, hoặc giải quyết các vấn đề khi chúng phát sinh.

Trong trường hợp của Feeding Our Future, có rất nhiều dấu hiệu đáng ngờ, và chúng không bị bỏ qua bởi Sở Giáo dục Minnesota, cơ quan chịu trách nhiệm giám sát. Các quan chức tiểu bang phát hiện ra rằng hệ thống kiểm soát nội bộ của tổ chức này "thiếu sót nghiêm trọng". Có thời điểm, Feeding Our Future tuyên bố đang cung cấp một con số khó tin là 2,9 triệu bữa ăn và đồ ăn nhẹ mỗi tháng cho trẻ em và người lớn có lợi tức thấp. Tuy nhiên, tiểu bang vẫn tiếp tục cấp tiền cho tổ chức này, phần lớn số tiền đó được dùng để mua sản thương mại và nhà ở, xe hơi hạng sang, đồ điện tử,đồ trang sức.

Các tiểu bang có thể áp dụng nhiều biện pháp hiệu quả về chi phí để giám sát các nhà cung cấp dịch vụ xã hội, bao gồm thu thập dữ liệu tốt hơn và lắp đặt thêm camera tại các ngân hàng thực phẩm và trung tâm chăm sóc trẻ em. Minnesota gần đây đã công bố các cuộc kiểm toán mới đối với các chương trình dịch vụ xã hội và thành lập một đơn vị chống gian lận mới. Nhưng sẽ không có biện pháp nào hiệu quả nếu các cơ quan quản lý, quan chức tiểu bang và tòa án không sẵn sàng hành động. Minnesota chắc chắn đã có đủ bằng chứng để cắt giảm nguồn tài trợ cho chương trình Feeding Our Future trước khi vụ bê bối vượt khỏi tầm kiểm soát.

Đảng Dân chủ cần hiểu rằng những kẻ gian lận phúc lợi không chỉ ăn cắp tiền mà còn làm suy yếu lập luận về một mạng lưới an sinh xã hội vững mạnh. Các nhà hoạch định chính sách càng đầu tư nhiều vào việc duy trì một nhà nước phúc lợi lành mạnh, thì họ càng có nhiều thứ phải lo lắng để giữ cho nó trung thực.

https://www.theatlantic.com/ideas/2026/01/democrats-welfare-fraud/685661/


NVV