2025-05-24
Joe Biden là vị tổng thống hoàn hảo của 'nhà nước ngầm'
(Jeremiah Poff, Washington Examiner, 24/5/2025)
Đối với những người trong chúng ta đã nhận thức được thực tế về những khiếm khuyết của cựu Tổng thống Joe Biden, cuốn sách mới Original Sin của Jake Tapper và Alex Thompson giống một lời khẳng định hơn là một sự phát giác mới mẻ.
Những nỗ lực che đậy sự suy yếu về thể chất và tinh thần của một tổng thống có một truyền thống lâu đời và đáng xấu hổ. Woodrow Wilson nổi tiếng đã bị đột quỵ và gần như mất khả năng lao động trong năm cuối nhiệm kỳ. Thực tế về sức khỏe của Franklin Roosevelt đã được giữ bí mật trong Thế chiến II, và từ lâu đã có những câu hỏi về việc liệu Ronald Reagan có bị bệnh Alzheimer trong nhiệm kỳ thứ hai của mình hay không.
Tất nhiên, không có trường hợp nào trong số đó gần với vụ bê bối là nhiệm kỳ tổng thống của Biden, thực tế được điều hành bởi một nhóm nhỏ các trợ lý và thành viên gia đình hoạt động đằng sau hậu trường trong khi thế giới chứng kiến nhà lãnh đạo bề ngoài của thế giới tự do già đi và suy yếu theo cách không đàng hoàng và nhục nhã. Tapper và Thompson kể lại nhiều câu chuyện về các quan chức hành chính cấp cao, bao gồm cả các thư ký Nội các, những người không thể tiếp cận nhiều với người đàn ông được cho là sếp của họ, thay vào đó phải làm việc thông qua một mạng lưới những người trung gian sẽ truyền đạt thông tin cho vòng tròn bên trong.
Theo nhiều cách, sự thật đáng lo ngại nhất của chính quyền Biden là bộ máy quan liêu liên bang đang lan rộng đã trở nên quá lớn và tự vận hành đến mức một tổng thống mất năng lực hầu như không được ghi danh. Chính các cơ quan được giao nhiệm vụ thực thi quyền hành pháp của Hoa Kỳ thực sự hoạt động theo chế độ lái tự động, bất kể tổng thống là ai hoặc ông ta chọn theo đuổi chương trình nghị sự nào.
Theo nghĩa này, Biden là tổng thống hoàn hảo cho nhà nước ngầm. Một người đứng đầu trên danh nghĩa có rất ít quyền lực, ngay cả khi chính phủ mà ông được cho là được bầu để điều hành vẫn hoạt động bình thường, không quan tâm nhiều đến việc tổng thống là ai hoặc ông đang làm gì, vì ông không thể làm được gì nhiều, vì giờ làm việc của ông là từ 10 giờ sáng đến 4 giờ chiều và phần lớn là những lần xuất hiện lúng túng và đi theo các nhà lãnh đạo thế giới, những người gây quỹ và những bài phát biểu quanh co.
Chính quyền Biden có rất, rất, rất nhiều lỗi lầm. Không có gì phải bàn cãi về điều đó. Trên thực tế, đó là một chế độ nhiếp chính kéo dài bốn năm, vì người cùng tên với nó hầu như không có khả năng điều hành. Nhưng nó cũng phơi bày bản chất của chính quyền liên bang: một bộ máy quan liêu khổng lồ, vô trách nhiệm, không cần một tổng thống hay một cơ quan hành pháp để vận hành.
Trong nhiệm kỳ đầu tiên của chính quyền Trump, bộ máy quan liêu liên bang đã cản trở và ngăn cản nhiều nỗ lực mà cơ quan hành pháp được bầu hợp pháp cùng các cố vấn của ông muốn thực hiện.
Trong cặp báo cáo cho Viện Chính sách Nước Mỹ Trên Hết, James Sherk, người từng phục vụ tại Hội đồng Chính sách Nội địa trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump và đã quay trở lại làm việc trong nhiệm kỳ thứ hai của tổng thống, đã nêu chi tiết mức độ mà các nhân viên liên bang cản trở, chậm trễ hoặc phá hoại các chỉ thị hợp pháp từ Tòa Bạch Ốc và các quan chức Nội các.
Trong một trong nhiều ví dụ, Sherk đã viết rằng "các luật sư lâu năm tại Cơ quan Bảo vệ Môi trường đã không thông báo cho những người được bổ nhiệm chính trị về các vụ án lớn mà cơ quan này tham gia hoặc vị trí của chính phủ trong các vụ án đang chờ xử lý. Để biết cơ quan này đang làm gì, những người được bổ nhiệm chính trị phải theo dõi các hồ sơ tòa án công khai".
Các nhân viên lâu năm khác ở các cơ quan khác chỉ đơn giản là từ chối giải quyết những vụ vmà họ bất đồng quan điểm về ý thức hệ, trong khi những người khác lại đệ trình các dự thảo chương trình và quy định được thiết kế cố ý để không vượt qua được sự kiểm duyệt của pháp luật, làm tăng đáng kể khối lượng công việc mà những người được bổ nhiệm chính trị phải làm.
Nhưng trong chính quyền Biden, do một tổng thống đơn giản là không có khả năng trở thành một nhà điều hành năng nổ lãnh đạo, bộ máy quan liêu liên bang hoạt động bình thường. Nó không cần sự chỉ đạo sâu rộng từ tổng thống vì nó đã có một chương trình nghị sự mang tính thể chế để thực hiện xuất phát từ tư duy nhóm của chính nó.
Trên thực tế, chế độ lái tự động thời Biden của bộ máy quan liêu liên bang trái ngược với sự phản kháng quá mức đối với chính quyền Trump đầu tiên. Chính quyền Biden chỉ có thể ngồi yên mà xem bộ máy quan liêu hoạt động hiệu quả khi thực hiện các chính sách tự do mà chính quyền không phản đối nhiều. Và đối với các quan chức, không cần phải phản đối, không cần phải cản trở các hoạt động hàng ngày của chính quyền được bầu hợp lệ, bởi vì người lãnh đạo chính quyền được bầu đó không có khả năng làm như vậy, và nhóm nhỏ các cố vấn thực sự đưa ra quyết định không phản đối chương trình nghị sự của họ.
Ngay sau khi Trump thắng cử năm 2024, tôi lập luận rằng tổng thống cần phải thua vào năm 2020 để có đủ hiểu biết và khả năng thực hiện chương trình nghị sự mà ông đang triển khai trong nhiệm kỳ thứ hai của mình. Điểm tích cực của thời kỳ tạm quyền bốn năm của Biden là hai mặt: Nó phơi bày cho toàn thể quốc gia thấy chủ nghĩa cấp tiến đã lây nhiễm cho Đảng Dân chủ. Nhưng nó cũng cho phép nhóm Trump thấy chính xác bộ máy quan liêu hoạt động như thế nào khi một tổng thống Dân chủ tại nhiệm, và trong trường hợp này, một tổng thống Dân chủ phần lớn không có khả năng thực sự lãnh đạo đất nước.
Được trang bị kiến thức thu thập được từ nhiệm kỳ bốn năm đầu tiên sau đó là bốn năm lưu vong, nhóm Trump đã huy động chương trình nghị sự được cho là hung hăng nhất để định hình lại chính phủ và vai trò của Hoa Kỳ trên thế giới. Từ Bộ Quốc Phòng, Bộ Ngoại giao, Bộ Giáo dục, Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ và các nơi khác, chính quyền Trump, với Bộ Hiệu quả Chính phủ, đã dàn dựng cuộc tấn công lớn nhất và toàn diện nhất vào bộ máy quan liêu liên bang trong lịch sử quốc gia.
Như những năm tháng của Biden đã chỉ ra, chính quyền liên bang phần lớn không chịu trách nhiệm với người lãnh đạo mình, đến mức cuối cùng việc tổng thống mất năng lực cũng không thành vấn đề. Hầu hết các viên chức liên bang đi làm mỗi ngày mà không sợ mất việc. Vì vậy, khi Russ Vought, giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách trong chính quyền Trump, bị Thượng viện thẩm vấn vì mong muốn gây chấn thương cho lực lượng lao động liên bang, chương trình nghị sự hoạt động là hù dọa bộ máy quan liêu để một lần nữa phải phản ứng với các chỉ thị của chính quyền được bầu.
Thay vì hành động theo ý mình, lực lượng lao động liên bang hiện đang phải đối mặt với khả năng rất thực tế là việc không thúc đẩy chương trình nghị sự của chính quyền tổng thống sẽ dẫn đến mất việc làm.
Chính quyền Trump vẫn đang trong giai đoạn đầu của nỗ lực đưa bộ máy quan liêu liên bang lan rộng và phi dân chủ vào khuôn khổ. Và mặc dù những dấu hiệu ban đầu rất hứa hẹn, việc khắc phục thiệt hại của nhiệm kỳ bốn năm mà bộ máy quan liêu được tự do hành động sẽ mất một thời gian. Nhà nước ngầm đã mất đi vị tổng thống bù nhìn của mình và đang phải đối mặt với sự tính toán mà họ đã nỗ lực hết sức để tránh.
https://www.washingtonexaminer.com/in_focus/3420638/joe-biden-perfect-deep-state-president/
NVV dịch
(Jeremiah Poff, Washington Examiner, 24/5/2025)
Đối với những người trong chúng ta đã nhận thức được thực tế về những khiếm khuyết của cựu Tổng thống Joe Biden, cuốn sách mới Original Sin của Jake Tapper và Alex Thompson giống một lời khẳng định hơn là một sự phát giác mới mẻ.
Những nỗ lực che đậy sự suy yếu về thể chất và tinh thần của một tổng thống có một truyền thống lâu đời và đáng xấu hổ. Woodrow Wilson nổi tiếng đã bị đột quỵ và gần như mất khả năng lao động trong năm cuối nhiệm kỳ. Thực tế về sức khỏe của Franklin Roosevelt đã được giữ bí mật trong Thế chiến II, và từ lâu đã có những câu hỏi về việc liệu Ronald Reagan có bị bệnh Alzheimer trong nhiệm kỳ thứ hai của mình hay không.
Tất nhiên, không có trường hợp nào trong số đó gần với vụ bê bối là nhiệm kỳ tổng thống của Biden, thực tế được điều hành bởi một nhóm nhỏ các trợ lý và thành viên gia đình hoạt động đằng sau hậu trường trong khi thế giới chứng kiến nhà lãnh đạo bề ngoài của thế giới tự do già đi và suy yếu theo cách không đàng hoàng và nhục nhã. Tapper và Thompson kể lại nhiều câu chuyện về các quan chức hành chính cấp cao, bao gồm cả các thư ký Nội các, những người không thể tiếp cận nhiều với người đàn ông được cho là sếp của họ, thay vào đó phải làm việc thông qua một mạng lưới những người trung gian sẽ truyền đạt thông tin cho vòng tròn bên trong.
Theo nhiều cách, sự thật đáng lo ngại nhất của chính quyền Biden là bộ máy quan liêu liên bang đang lan rộng đã trở nên quá lớn và tự vận hành đến mức một tổng thống mất năng lực hầu như không được ghi danh. Chính các cơ quan được giao nhiệm vụ thực thi quyền hành pháp của Hoa Kỳ thực sự hoạt động theo chế độ lái tự động, bất kể tổng thống là ai hoặc ông ta chọn theo đuổi chương trình nghị sự nào.
Theo nghĩa này, Biden là tổng thống hoàn hảo cho nhà nước ngầm. Một người đứng đầu trên danh nghĩa có rất ít quyền lực, ngay cả khi chính phủ mà ông được cho là được bầu để điều hành vẫn hoạt động bình thường, không quan tâm nhiều đến việc tổng thống là ai hoặc ông đang làm gì, vì ông không thể làm được gì nhiều, vì giờ làm việc của ông là từ 10 giờ sáng đến 4 giờ chiều và phần lớn là những lần xuất hiện lúng túng và đi theo các nhà lãnh đạo thế giới, những người gây quỹ và những bài phát biểu quanh co.
Chính quyền Biden có rất, rất, rất nhiều lỗi lầm. Không có gì phải bàn cãi về điều đó. Trên thực tế, đó là một chế độ nhiếp chính kéo dài bốn năm, vì người cùng tên với nó hầu như không có khả năng điều hành. Nhưng nó cũng phơi bày bản chất của chính quyền liên bang: một bộ máy quan liêu khổng lồ, vô trách nhiệm, không cần một tổng thống hay một cơ quan hành pháp để vận hành.
Trong nhiệm kỳ đầu tiên của chính quyền Trump, bộ máy quan liêu liên bang đã cản trở và ngăn cản nhiều nỗ lực mà cơ quan hành pháp được bầu hợp pháp cùng các cố vấn của ông muốn thực hiện.
Trong cặp báo cáo cho Viện Chính sách Nước Mỹ Trên Hết, James Sherk, người từng phục vụ tại Hội đồng Chính sách Nội địa trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump và đã quay trở lại làm việc trong nhiệm kỳ thứ hai của tổng thống, đã nêu chi tiết mức độ mà các nhân viên liên bang cản trở, chậm trễ hoặc phá hoại các chỉ thị hợp pháp từ Tòa Bạch Ốc và các quan chức Nội các.
Trong một trong nhiều ví dụ, Sherk đã viết rằng "các luật sư lâu năm tại Cơ quan Bảo vệ Môi trường đã không thông báo cho những người được bổ nhiệm chính trị về các vụ án lớn mà cơ quan này tham gia hoặc vị trí của chính phủ trong các vụ án đang chờ xử lý. Để biết cơ quan này đang làm gì, những người được bổ nhiệm chính trị phải theo dõi các hồ sơ tòa án công khai".
Các nhân viên lâu năm khác ở các cơ quan khác chỉ đơn giản là từ chối giải quyết những vụ vmà họ bất đồng quan điểm về ý thức hệ, trong khi những người khác lại đệ trình các dự thảo chương trình và quy định được thiết kế cố ý để không vượt qua được sự kiểm duyệt của pháp luật, làm tăng đáng kể khối lượng công việc mà những người được bổ nhiệm chính trị phải làm.
Nhưng trong chính quyền Biden, do một tổng thống đơn giản là không có khả năng trở thành một nhà điều hành năng nổ lãnh đạo, bộ máy quan liêu liên bang hoạt động bình thường. Nó không cần sự chỉ đạo sâu rộng từ tổng thống vì nó đã có một chương trình nghị sự mang tính thể chế để thực hiện xuất phát từ tư duy nhóm của chính nó.
Trên thực tế, chế độ lái tự động thời Biden của bộ máy quan liêu liên bang trái ngược với sự phản kháng quá mức đối với chính quyền Trump đầu tiên. Chính quyền Biden chỉ có thể ngồi yên mà xem bộ máy quan liêu hoạt động hiệu quả khi thực hiện các chính sách tự do mà chính quyền không phản đối nhiều. Và đối với các quan chức, không cần phải phản đối, không cần phải cản trở các hoạt động hàng ngày của chính quyền được bầu hợp lệ, bởi vì người lãnh đạo chính quyền được bầu đó không có khả năng làm như vậy, và nhóm nhỏ các cố vấn thực sự đưa ra quyết định không phản đối chương trình nghị sự của họ.
Ngay sau khi Trump thắng cử năm 2024, tôi lập luận rằng tổng thống cần phải thua vào năm 2020 để có đủ hiểu biết và khả năng thực hiện chương trình nghị sự mà ông đang triển khai trong nhiệm kỳ thứ hai của mình. Điểm tích cực của thời kỳ tạm quyền bốn năm của Biden là hai mặt: Nó phơi bày cho toàn thể quốc gia thấy chủ nghĩa cấp tiến đã lây nhiễm cho Đảng Dân chủ. Nhưng nó cũng cho phép nhóm Trump thấy chính xác bộ máy quan liêu hoạt động như thế nào khi một tổng thống Dân chủ tại nhiệm, và trong trường hợp này, một tổng thống Dân chủ phần lớn không có khả năng thực sự lãnh đạo đất nước.
Được trang bị kiến thức thu thập được từ nhiệm kỳ bốn năm đầu tiên sau đó là bốn năm lưu vong, nhóm Trump đã huy động chương trình nghị sự được cho là hung hăng nhất để định hình lại chính phủ và vai trò của Hoa Kỳ trên thế giới. Từ Bộ Quốc Phòng, Bộ Ngoại giao, Bộ Giáo dục, Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ và các nơi khác, chính quyền Trump, với Bộ Hiệu quả Chính phủ, đã dàn dựng cuộc tấn công lớn nhất và toàn diện nhất vào bộ máy quan liêu liên bang trong lịch sử quốc gia.
Như những năm tháng của Biden đã chỉ ra, chính quyền liên bang phần lớn không chịu trách nhiệm với người lãnh đạo mình, đến mức cuối cùng việc tổng thống mất năng lực cũng không thành vấn đề. Hầu hết các viên chức liên bang đi làm mỗi ngày mà không sợ mất việc. Vì vậy, khi Russ Vought, giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách trong chính quyền Trump, bị Thượng viện thẩm vấn vì mong muốn gây chấn thương cho lực lượng lao động liên bang, chương trình nghị sự hoạt động là hù dọa bộ máy quan liêu để một lần nữa phải phản ứng với các chỉ thị của chính quyền được bầu.
Thay vì hành động theo ý mình, lực lượng lao động liên bang hiện đang phải đối mặt với khả năng rất thực tế là việc không thúc đẩy chương trình nghị sự của chính quyền tổng thống sẽ dẫn đến mất việc làm.
Chính quyền Trump vẫn đang trong giai đoạn đầu của nỗ lực đưa bộ máy quan liêu liên bang lan rộng và phi dân chủ vào khuôn khổ. Và mặc dù những dấu hiệu ban đầu rất hứa hẹn, việc khắc phục thiệt hại của nhiệm kỳ bốn năm mà bộ máy quan liêu được tự do hành động sẽ mất một thời gian. Nhà nước ngầm đã mất đi vị tổng thống bù nhìn của mình và đang phải đối mặt với sự tính toán mà họ đã nỗ lực hết sức để tránh.
https://www.washingtonexaminer.com/in_focus/3420638/joe-biden-perfect-deep-state-president/
NVV dịch