2025-06-20  

Bản đồ mới có thể định hướng cho các động thái của Trump ở Trung Đông
Những động thái có vẻ mâu thuẫn của Tổng thống phù hợp với việc khôi phục dự án Hành lang Ấn Độ-Trung Đông-Châu Âu đang bị đình trệ


(Tanvi Ratna, Fox News, 20/6/2025)

Tổng thống Donald Trump trở lại chức vụ và hứa sẽ không có cuộc chiến tranh mới. Cho đến nay, ông đã giữ lời hứa đó. Nhưng ông cũng khiến nhiều người ở Washington — và nhiều đồng minh của Mỹ — bối rối trước một loạt động thái nhanh chóng, bất ngờ trên khắp Trung Đông. 

Chỉ trong vài tháng, Trump đã mở lại các kênh liên lạc bí mật với Iran, sau đó quay lại và đe dọa sẽ làm sụp đổ chế độ của nước này. Ông đã giữ khoảng cách với Israel — bỏ qua nước này trong chuyến công du khu vực — trước khi một lần nữa ra tín hiệu ủng hộ. Ông đã dỡ bỏ lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ đối với nhà lãnh đạo Hồi giáo Syria, một nhân vật từ lâu được coi là không nên đụng tới ở Washington. Và ông đã trở thành tiêu đề khi tiếp đón vị tướng hàng đầu của Pakistan tại Phòng Bầu Dục, ngay cả khi Ấn Độ công khai phản đối. 

Đối với những người theo dõi chặt chẽ, thật khó để đưa ra một học thuyết rõ ràng. Những người chỉ trích thì thấy sự ngẫu hứng — đôi khi thậm chí là mâu thuẫn. Nhưng hãy lùi lại mà xem, và một mô hình bắt đầu xuất hiện. Nó không phải về ý thức hệ, thúc đẩy dân chủ hay liên minh truyền thống. Nó là về khả năng tiếp cận. Địa lý. Thương mại. 

Cụ thể hơn, nó có thể liên quan đến việc khởi động lại một dự án cơ sở hạ tầng bị đình trệ từ lâu nhằm mục đích vượt qua Trung Quốc — và đưa Hoa Kỳ trở lại trung tâm của hành lang kinh tế chiến lược trải dài từ Ấn Độ đến Châu Âu. 

Dự án này được gọi là Hành lang Ấn Độ-Trung Đông-Châu Âu, hay IMEC. Hầu hết người Mỹ chưa từng nghe đến nó. Nó được khởi xướng vào năm 2023 tại hội nghị thượng đỉnh G20 ở New Delhi, như một sáng kiến ​​chung giữa Hoa Kỳ, Ấn Độ, Ả Rập Xê Út, UAE và Liên minh Châu Âu. Mục tiêu của nó là gì? Xây dựng một tuyến cơ sở hạ tầng hiện đại kết nối Nam Á với Châu Âu — mà không đi qua lãnh thổ Trung Quốc hoặc dựa vào vốn của Trung Quốc. 

Tầm nhìn của IMEC táo bạo nhưng đơn giản: Hàng hóa của Ấn Độ sẽ đi về phía tây bằng đường sắt và cảng qua Vịnh, qua Israel và đến các thị trường châu Âu. Trên đường đi, hành lang này sẽ kết nối không chỉ các tuyến thương mại mà còn cả đường ống năng lượng, cáp kỹ thuật số và trung tâm hậu cần. Đây sẽ là giải pháp thay thế nghiêm túc đầu tiên cho Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường của Trung Quốc — một cách để Hoa Kỳ và các đối tác xây dựng ảnh hưởng mà không cần phải có quân đội trên thực địa. 

Nhưng trước khi việc xây dựng có thể bắt đầu, chiến tranh đã nổ ra ở Gaza. 

Các cuộc tấn công của Hamas vào tháng 10 năm 2023 và phản ứng quân sự của Israel đã đẩy khu vực này vào khủng hoảng. Các cuộc đàm phán bình thường hóa giữa Ả Rập Xê Út và Israel đã đổ vỡ. Biển Đỏ trở thành chiến trường cho hoạt động vận chuyển. Và dòng vốn vùng Vịnh đã dừng lại. Hành lang — và ý tưởng rộng hơn về việc sử dụng cơ sở hạ tầng để gắn kết khu vực lại với nhau — đã bị gác lại một cách lặng lẽ.

Đó là bối cảnh cho những động thái hiện tại của Trump. Xét riêng lẻ, chúng có vẻ rời rạc. Xét chung lại, chúng phù hợp với logic xóa bỏ những trở ngại đối với cơ sở hạ tầng. Trump có thể không vẽ bản đồ trong Phòng Tình hình. Nhưng bản năng của ông — về đòn bẩy, thỏa thuận và tính không thể đoán trước — đang xóa bỏ chính những rào cản đã ngăn cản IMEC ngay từ đầu. 

Cách tiếp cận của ông đối với Iran là một ví dụ điển hình. Vào tháng 4, các kênh liên lạc bí mật đã được mở lại trên mặt trận hạt nhân. Vào tháng 5, một thỏa thuận ngừng bắn ở Yemen đã được dàn xếp — giảm các cuộc tấn công vào tàu thuyền vùng Vịnh. ​​Vào tháng 6, sau các cuộc tấn công của Israel bên trong Iran, Trump đã leo thang một cách khoa trương, kêu gọi Iran "đầu hàng vô điều kiện". Sự kết hợp giữa sự tham gia và áp lực đó có vẻ thất thường. Nhưng nó phản ánh cách tiếp cận đã mở đường cho một con đường ngoại giao với Bắc Hàn: làm dịu đi các cạnh, sau đó gây áp lực công khai. 

Trong khi đó, việc Trump tạm thời xa lánh Israel khó có thể bỏ qua. Ông đã bỏ qua chuyến công du khu vực của mình và tránh liên kết với cách tiếp cận cứng rắn liên tục của Thủ tướng Netanyahu đối với Gaza. Thay vào đó, ông ca ngợi Qatar — một đối tác quân sự của Hoa Kỳ và là người hòa giải thầm lặng trong các cuộc đàm phán về Gaza — và ra hiệu ủng hộ các kế hoạch tái thiết do vùng Vịnh dẫn đầu. Thông điệp: nếu Israel từ chối tham gia vào quá trình ổn định khu vực, họ sẽ không kiểm soát được bản đồ. 

Trump cũng đưa ra quyết định bất ngờ là dỡ bỏ lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ đối với nhà lãnh đạo mới của Syria, Tổng thống Ahmad al-Sharaa — một nhân vật có quá khứ trong các nhóm Hồi giáo, hiện đang lãnh đạo một chính phủ chuyển tiếp được UAE hậu thuẫn. Những người chỉ trích coi động thái này là hợp pháp hóa chủ nghĩa cực đoan. Nhưng trên thực tế, nó đã mở khóa nguồn tài chính khu vực và quyền tiếp cận các hành lang quá cảnh từng bị chính sách của Hoa Kỳ chặn lại. 

Ngay cả việc tiếp cận Pakistan — khiến Ấn Độ tức giận — cũng phù hợp với góc nhìn cơ sở hạ tầng rộng hơn. Pakistan giáp với Iran, ảnh hưởng đến Afghanistan do Taliban kiểm soát và duy trì quan hệ với quân đội vùng Vịnh. ​​Việc chào đón người đứng đầu quân đội Pakistan không hẳn là lòng trung thành, mà là đòn bẩy. Trong chính trị hành lang, địa lý thường quan trọng hơn liên minh. 

Không có điều nào trong số này có nghĩa là Trump có một kế hoạch tổng thể. Không có bản ghi nhớ chiến lược nào được xác nhận liên kết những động thái này với IMEC. Và khu vực này vẫn bất ổn. Sự ổn định nội bộ của Iran còn lâu mới xảy ra. Xung đột ở Gaza có thể bùng phát trở lại. Lợi ích của Saudi và Qatar không phải lúc nào cũng phù hợp. Nhưng có một logic ngày càng tăng bên dưới hoạt động ngoại giao: giảm leo thang xung đột vừa đủ để dòng vốn chảy trở lại — và làm cho các hành lang có thể đầu tư được. 

Logic đó có thể không thuần túy về mặt ý thức hệ. Chắc chắn không phải là về việc truyền bá dân chủ. Nhưng nó phản ánh một sự thay đổi thực sự trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ. Gọi đó là địa chính trị ưu tiên cơ sở hạ tầng — nơi các tuyến đường thương mại, cảng và đường ống quan trọng hơn các hiệp ước và hội nghị thượng đỉnh. 

Để nói rõ hơn, Hoa Kỳ không phải là bên duy nhất nghĩ theo cách này. Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường của Trung Quốc đã thúc đẩy cùng một mô hình trong hơn một thập kỷ. Thổ Nhĩ Kỳ, Iran và Nga cũng đang khám phá các hành lang năng lượng và hậu cần mới. Nhưng điều khiến IMEC trở nên khác biệt — và điều khiến những động thái gần đây của Trump đáng chú ý — là nó mở ra cơ hội cho Hoa Kỳ cạnh tranh mà không cần triển khai quân sự quy mô lớn hoặc các gói viện trợ kéo dài hàng thập kỷ. 

Với tất cả sự khó lường của mình, Trump luôn có ý thức về đòn bẩy kinh tế. Đó có thể là những gì chúng ta đang thấy ở đây: ít học thuyết hơn là một phương hướng. Ít về tầm nhìn lớn, và nhiều hơn về việc mở khóa các điểm nghẽn. 

Không có gì đảm bảo rằng nó sẽ hiệu quả. Khu vực này có thể thay đổi ngay lập tức. Và hành lang này có thể vẫn là một khái niệm được xây dựng một phần đang chờ đợi ý chí chính trị. Nhưng động thái của Trump cho thấy ông đang cố gắng xây dựng các điều kiện để nó khởi động lại — không phải bằng cách nói về hòa bình, mà bằng cách biến hòa bình thành điều kiện để đầu tư. 

Ở một khu vực từ lâu đã bị ảnh hưởng bởi các cuộc chiến tranh về ý thức hệ và lãnh thổ, đây có thể là một chiến lược riêng. 

https://www.foxnews.com/opinion/trumps-unpredictable-middle-east-moves-actually-follow-brilliant-master-plan

NVV dịch