2026-07-29
New York muốn cai trị Iowa và Missouri — chúng tôi đang kiện để ngăn chặn điều đó hoàn toàn.
(Brenna Bird và Catherine Hanaway, Fox News, 29/7/2026)
Thẩm phán Tòa án Tối cao Hoa Kỳ Louis Brandeis từng nổi tiếng gọi các tiểu bang là "phòng thí nghiệm của nền dân chủ". Trong những phòng thí nghiệm đó, người dân Iowa định hình luật pháp của Iowa, người dân Missouri ban hành luật pháp của Missouri, và người dân New York thiết lập luật pháp của New York. Đó là một nguyên tắc cốt lõi của chủ nghĩa liên bang — một phần cấu trúc của Hiến pháp quốc gia cho phép sự khác biệt và cạnh tranh lớn giữa các tiểu bang. Tuy nhiên, điều mà một tiểu bang không thể làm là tuyên bố toàn bộ đất nước là phòng thí nghiệm của mình.
Đó chính xác là những gì New York đang cố gắng thực hiện. Quy định mới về báo cáo khí thải nhà kính của tiểu bang yêu cầu các "nhà cung cấp nhiên liệu" trên toàn quốc phải đăng ký với New York và báo cáo thông tin liên quan đến lượng khí thải nhà kính. Nhưng quy định này không chỉ liên quan đến các công ty kinh doanh tại tiểu bang New York. New York đã làm rõ rằng quy định mới này áp dụng cho bất kỳ nhà sản xuất ethanol và biodiesel nào mà sản phẩm của họ, sau khi được pha trộn hoặc bán bởi các bên khác, cuối cùng có thể đến New York. Tóm lại, New York kỳ vọng các nhà sản xuất và phân phối ngoài tiểu bang phải tuân thủ các quy định dân sự và hình sự của tiểu bang, ngay cả khi mối liên hệ với tiểu bang là cực kỳ xa vời hoặc chỉ mang tính giả định.
Điều này bao gồm các nhà sản xuất và phân phối tại các tiểu bang của chúng ta — Iowa và Missouri. Cùng nhau, chúng ta đại diện cho các nhà sản xuất ethanol và biodiesel hàng đầu quốc gia. Nền kinh tế năng lượng của các tiểu bang chúng ta hỗ trợ hàng triệu nông dân, công nhân, gia đình và cộng đồng. Quy định của New York sẽ áp đặt các chi phí tuân thủ đáng kể, nghĩa vụ báo cáo, kiểm tra, hình phạt dân sự và thậm chí cả trách nhiệm hình sự đối với các doanh nghiệp hoạt động xa tiểu bang New York.
Vấn đề không phải là liệu New York có thể tự đặt ra các quy định về môi trường cho riêng mình hay không: tất nhiên là có thể. Mà vấn đề là liệu một tiểu bang có thể buộc công dân, nông dân, nhà sản xuất và doanh nghiệp ở các tiểu bang khác phải tuân thủ chương trình quản lý của mình hay không.
Các tiểu bang của chúng ta đã đưa ra những lựa chọn chính sách khác nhau về quy định khí thải nhà kính. Iowa đã không chọn áp đặt các quy định báo cáo cực đoan kiểu New York đối với mọi nhà sản xuất hoặc nhà cung cấp nhiên liệu. Missouri cũng tương tự đã không áp dụng các yêu cầu báo cáo khí thải nhà kính quá khắt khe. Những lựa chọn đó thuộc về công dân và các đại diện được bầu của họ. New York có thể không đồng ý với những lựa chọn đó, nhưng không thể bác bỏ chúng.
Nếu mỗi tiểu bang đều có quyền ra quy định cho tất cả các tiểu bang khác, kết quả sẽ không phải là chủ nghĩa liên bang: Mà là sự hỗn loạn. Hãy tưởng tượng nếu Iowa tìm cách quy định hoạt động của các tổ chức tài chính ở New York để chống lại những ảnh hưởng lan sang Iowa, và Missouri tìm cách điều chỉnh các công ty công nghệ ở California vì những lý do tương tự.
Nghe có vẻ điên rồ, nhưng sự hỗn loạn về quy định như vậy đã bắt đầu len lỏi vào hệ thống liên bang của chúng ta. California và Massachusetts quản lý hoạt động của các trang trại chăn nuôi lợn trên khắp cả nước. California có luật công bố khí thải nhà kính yêu cầu các công ty lớn hoạt động kinh doanh tại đây phải báo cáo lượng khí thải và thông tin liên quan đến khí hậu, bao gồm cả các hoạt động ngoài tiểu bang và thậm chí cả lượng khí thải trong toàn bộ chuỗi cung ứng. New York và Vermont đã ban hành luật "quỹ siêu quỹ khí hậu" nhằm buộc các công ty phải chịu trách nhiệm về những đóng góp trong quá khứ vào những thiệt hại được cho là liên quan đến khí hậu. Và Boulder, Colorado, tuyên bố các công ty năng lượng quốc tế Exxon và Suncor phải chịu trách nhiệm về những thiệt hại được cho là bắt nguồn từ lượng khí thải nhà kính trên toàn thế giới - vấn đề mà Tòa án Tối cao sẽ xem xét vào mùa thu này.
Nhìn chung, những tình huống này phản ánh một xu hướng đáng lo ngại: Nếu một mục tiêu chính sách có vẻ đủ lớn, một số quốc gia cho rằng họ có thể vượt ra ngoài biên giới của mình để giải quyết nó.
Tòa án Tối cao từ lâu đã công nhận rằng một tiểu bang không thể cai trị công dân của một tiểu bang khác. Mỗi tiểu bang đều bình đẳng theo Hiến pháp, và không tiểu bang nào có đặc quyền hơn tiểu bang nào khác. Giới hạn đó là một trong những điều kiện cơ bản làm cho hệ thống liên bang của chúng ta hoạt động được, và New York không thể phớt lờ điều đó.
Chế độ liên bang bảo vệ các quyền cá nhân. Trong số những lợi ích khác, cá nhân có thể bãi nhiệm các quan chức được bầu không tôn trọng quyền của họ bằng cách bày tỏ nguyện vọng trong các cuộc bầu cử lập pháp và thống đốc — và tác động đến luật pháp quốc gia thông qua các đại diện của họ tại Quốc hội . Và ở cấp tiểu bang, chế độ liên bang cung cấp một cơ chế mạnh mẽ khác để kiểm soát sự lạm quyền của chính phủ. Bất cứ ai không thích luật của một tiểu bang và không hài lòng với quyền bầu cử của mình đều có thể chuyển ra khỏi tiểu bang đó.
Nhưng nếu các quan chức New York áp đặt những chính sách tốn kém và không mong muốn lên người dân Iowa và Missouri, chúng ta không thể bỏ phiếu loại bỏ người New York khỏi chức vụ. Cư dân của chúng ta thậm chí không thể "bỏ phiếu bằng chân" đến một tiểu bang khác để thoát khỏi chính sách tồi tệ trên toàn quốc này. Tóm lại, chúng ta không thể buộc New York chịu trách nhiệm về việc điều tiết ngoài lãnh thổ của họ. Các chính trị gia của tiểu bang Empire State tìm kiếm lợi ích địa phương cho những hành động mang tính hình thức của họ nhưng lại xuất khẩu gánh nặng sang những người không có tiếng nói trong việc đưa ra quyết định.
Với sự hỗ trợ từ Trung tâm Quyền Cá nhân (Center for Individual Rights), Iowa, Missouri và một hiệp hội doanh nghiệp thị trường tự do, AmFree, đã hợp tác để bảo vệ các quyền tự do và hệ thống liên bang của chúng ta. Chúng tôi đang thách thức quy định báo cáo khí thải nhà kính của New York tại tòa án liên bang ở Missouri để thực thi một ranh giới hiến pháp cơ bản: Quyền hạn của một tiểu bang kết thúc ở nơi chủ quyền của tiểu bang khác bắt đầu.
Vụ kiện của chúng tôi không xoay quanh việc ai quan tâm đến môi trường nhất. Người dân Iowa và Missouri đều rất quan tâm. Nông dân, nhà sản xuất nhiên liệu và các doanh nghiệp nông nghiệp của chúng tôi đều có những động lực mạnh mẽ để sử dụng tài nguyên hiệu quả, đổi mới và cạnh tranh. Nhiên liệu sinh học là một phần quan trọng trong sự độc lập năng lượng của Mỹ. New York có thể kiểm soát chính sách của riêng mình, nhưng không thể kiểm soát chính sách của cả nước.
Đây là chế độ liên bang. Đó là lối sống kiểu Mỹ và nó đáng được bảo vệ.
https://www.foxnews.com/opinion/new-york-wants-govern-iowa-missouri-suing-stop-cold
Catherine Hanaway là Bộ trưởng Tư pháp của bang Missouri.
NVV