2025-04-03
Trật tự thế giới mới của Trump dựa trên chủ nghĩa thực dụng, không phải ý thức hệ
(F. Andrew Wolf, Jr., The Hill, 3/4/2025)
Chủ nghĩa tự do hiện đại đang mất dần vị thế trong các vấn đề địa chính trị. Nước Anh và Brussels đang cảm nhận được những tác động.
Một điệp khúc mới đã xuất hiện trong địa chính trị của các vấn đề toàn cầu. Nhiều bài báo chứng minh cho thực tế của nó, đó là "trật tự thế giới đang thay đổi". Điều bị bỏ qua là nó đã ở ngay trước mắt chúng ta và đang mạnh lên thành một khối lượng quan trọng.
Chúng ta đang chứng kiến một điều gì đó mang tính lịch sử — một cách hoàn toàn khác để tham gia vào các vấn đề quốc tế. Sự suy giảm của thế đơn cực, được dự đoán từ lâu, đã bắt đầu.
Các nhà lãnh đạo Hoa Kỳ, kể từ khi kỷ nguyên hậu Chiến tranh Lạnh xuất hiện, đã là những người ủng hộ mạnh mẽ (cùng với Anh và Brussels) cho chủ nghĩa toàn cầu tự do. Tuy nhiên, dưới thời Tổng thống Trump, chủ nghĩa thực dụng đã tái xuất hiện, được thúc đẩy bởi chủ nghĩa thực dụng giao dịch hơn là hệ tư tưởng. Do đó, giới lãnh đạo mới đã ngừng cố gắng trì hoãn sự thay đổi tất yếu hướng tới một thế giới đa cực.
Sự thay đổi này là một sự thay đổi hoàn toàn về mặt cấu trúc so với quá khứ. Trong nhiều tuần, Hoa Kỳ đã chuyển từ việc chống lại ý tưởng về một trật tự đa cực sang nỗ lực thống trị nó theo các điều khoản mới. Ít đạo đức, nhiều thực tế hơn; ít ý thức hệ, nhiều thực dụng hơn.
Sự thay đổi của Trump có ý nghĩa sâu rộng và lâu dài. Có vẻ như nhân vật quyền lực nhất thế giới đã từ bỏ quyền bảo vệ chủ nghĩa toàn cầu tự do và chấp nhận sự tham gia thực dụng thông qua lợi ích của các cường quốc. Ngôn ngữ về nhân quyền và "thúc đẩy dân chủ" đã được thay thế bằng "Nước Mỹ trên hết", không chỉ trong nước mà còn trong chính sách đối ngoại. Chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ hiện là về lợi ích, không phải ý thức hệ. Ví dụ, lợi ích của Trump đối với Canada và Greenland là bảo vệ nước Mỹ bằng cách đảm bảo các lợi ích chiến lược của nước này ở Bắc Cực.
Đa cực không còn là giả thuyết nữa. Trump đã định hướng lại Hoa Kỳ từ người bảo vệ ý tưởng đơn cực thành một bên tìm kiếm lợi thế trong thế giới đa cực. Học thuyết "lợi ích của các cường quốc" của ông phù hợp với truyền thống hiện thực hơn là với chủ nghĩa toàn cầu tự do sau Chiến tranh Lạnh đã thống trị Washington trong nhiều thập kỷ. Kỷ nguyên của chủ nghĩa quốc tế tự do đã kết thúc. Trump đã cắt giảm ngân sách của USAID, cắt giảm ngân sách "thúc đẩy dân chủ" và thể hiện thiện chí hợp tác với mọi chế độ, miễn là phục vụ lợi ích của người Mỹ.
Đây là sự thay đổi so với khuôn khổ đạo đức nhị phân trong quá khứ. Dưới thời Trump, Tòa Bạch Ốc không còn tìm cách xuất khẩu chủ nghĩa tự do nữa mà đàm phán quyền lực để theo đuổi các lợi ích chiến lược. Hoa Kỳ hiện ưu tiên lợi ích quốc gia hơn các cam kết toàn cầu.
Điều còn lại là một phương Tây bị chia rẽ, chia rẽ giữa các chính phủ do dân tộc chủ nghĩa lãnh đạo như của Trump (Orban ở Hungary, Fico ở Slovakia, Vucic ở Serbia, Georgescu ở Romania) và các thành trì toàn cầu tự do ở Anh, Brussels, Paris và Berlin. Cuộc xung đột nội bộ giữa hai tầm nhìn này, chủ nghĩa dân tộc so với chủ nghĩa toàn cầu, hiện là cuộc đấu tranh chính trị quyết định ở phương Tây.
Khi phương Tây bị chia rẽ, "thế giới đa số", một liên minh không chính thức của các quốc gia bên ngoài khối phương Tây, trở nên mạnh mẽ hơn, tự tin hơn. Mặc dù không phải là một liên minh chính thức, nhưng nó có một quan điểm chính trị chung: chủ quyền hơn sự khuất phục, thương mại hơn hệ tư tưởng, đa cực hơn bá quyền. BRICS, Tổ chức Hợp tác Thượng Hải và các định dạng khu vực khác đang phát triển thành các giải pháp thay thế thực sự cho các thể chế do phương Tây lãnh đạo.
Nam Bán cầu không còn ở ngoại vi nữa, mà là giai đoạn mà đa cực sẽ diễn ra.
Chúng ta đang chứng kiến sự hình thành của một "Big Three" mới — Hoa Kỳ, Trung Quốc và Nga. Ấn Độ sẽ tham gia cùng họ khi tiếp tục phát triển nền độc lập kinh tế và quân sự của riêng mình (không phải phương Tây nhưng không chống phương Tây). Đây không phải là đồng minh về mặt ý thức hệ, mà là các cường quốc văn minh, mỗi bên theo đuổi vận mệnh và lợi ích riêng của mình.
Mối quan hệ của họ mang tính giao dịch chứ không phải ý thức hệ. Trung Quốc đã quản lý được sự cân bằng tinh tế trong cuộc chiến tranh Ukraine, duy trì quan hệ đối tác chiến lược với Moscow trong khi vẫn bảo vệ quyền tiếp cận thị trường phương Tây.
Đây không phải là sự phản bội các giá trị. Đó là ngoại giao lành mạnh, nhằm ngăn chặn xung đột — hoặc tệ hơn là thảm họa hạt nhân.
Trong một thế giới đa cực, mọi bên đều hiểu được lợi ích của bên khác. Trung Quốc, Nga và Ấn Độ tôn trọng điều đó. Có vẻ như Hoa Kỳ dưới sự lãnh đạo của Trump cũng hiểu được điều đó. Mặt khác, Anh và châu Âu vẫn chìm đắm trong tâm lý Chiến tranh Lạnh.
Sự thiển cận của châu Âu xuất phát từ nhu cầu của Liên minh châu Âu về một kẻ thù. Nga là vật tế thần tiện lợi để giữ vững liên minh của mình, chống lại thực tế về mối đe dọa không tồn tại từ một quốc gia không có lợi ích cũng như khả năng chiến thắng trong một cuộc xung đột chống lại họ hoặc chống lại NATO.
Trong khi đó, Nga đã nổi lên trong hai năm qua với sự tự lực và tự tin hơn. Cuộc chiến ở Ukraine và khả năng phục hồi của nền kinh tế, xã hội và quân đội Nga đã làm thay đổi nhận thức toàn cầu về nước này. Nước này không còn chỉ là một siêu cường đang suy yếu trong các vấn đề địa chính trị. Sự thay đổi này không chỉ thể hiện rõ trong ngoại giao quốc tế mà còn trong hậu cần toàn cầu, bao gồm các hành lang thương mại Á-Âu mới, hợp tác BRICS mở rộng, sử dụng ngày càng nhiều tiền tệ quốc gia trong thương mại và tiềm năng thương mại kinh tế đáng kể với và đầu tư từ khu vực tư nhân của Hoa Kỳ.
Về phần mình, Hoa Kỳ có thể đã chuyển sang chủ nghĩa hiện thực, nhưng vẫn là đối thủ cạnh tranh về lợi ích chiến lược của mình.
Nếu Nga muốn tiếp tục là một bên tham gia trong thế giới đa cực, nước này phải tiếp tục nỗ lực hướng tới mối quan hệ chặt chẽ hơn với Hoa Kỳ, dựa trên sự hợp tác kinh tế và chính trị, chứ không phải sự ngoan cố. Nó sẽ cần phải làm sâu sắc hơn mối quan hệ với Châu Á và Nam Bán cầu và theo đuổi một chính sách đối ngoại dựa trên chủ nghĩa thực dụng, chứ không phải hoài niệm về những gì đã từng có.
Mối quan hệ của Moscow với Anh và các nước Tây Âu đang ngày càng trở nên căng thẳng, đặc biệt là trong bối cảnh cuộc đối thoại hiện tại của họ với Washington.
Đa cực đã ở đây. Chúng ta đã vượt ra ngoài lý thuyết. Bây giờ là về vị trí tương đối trong trật tự đó. Thế giới đã trở thành đa cực không phải vì bất kỳ ai muốn như vậy, mà vì động lực quyền lực đòi hỏi điều đó. Trọng tâm đã thay đổi. Trump chỉ đơn giản là đẩy nhanh quá trình này.
Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nga và Ấn Độ không cần phải cố gắng chứng minh điều đã là sự đã rồi. Trật tự cũ đang dần trở nên không còn liên quan. Mục tiêu bây giờ là khẳng định vị trí của mình trong thế giới đa cực mới.
https://thehill.com/opinion/international/5228421-multipolarity-geopolitics-changing-world-order/
(F. Andrew Wolf, Jr., The Hill, 3/4/2025)
Chủ nghĩa tự do hiện đại đang mất dần vị thế trong các vấn đề địa chính trị. Nước Anh và Brussels đang cảm nhận được những tác động.
Một điệp khúc mới đã xuất hiện trong địa chính trị của các vấn đề toàn cầu. Nhiều bài báo chứng minh cho thực tế của nó, đó là "trật tự thế giới đang thay đổi". Điều bị bỏ qua là nó đã ở ngay trước mắt chúng ta và đang mạnh lên thành một khối lượng quan trọng.
Chúng ta đang chứng kiến một điều gì đó mang tính lịch sử — một cách hoàn toàn khác để tham gia vào các vấn đề quốc tế. Sự suy giảm của thế đơn cực, được dự đoán từ lâu, đã bắt đầu.
Các nhà lãnh đạo Hoa Kỳ, kể từ khi kỷ nguyên hậu Chiến tranh Lạnh xuất hiện, đã là những người ủng hộ mạnh mẽ (cùng với Anh và Brussels) cho chủ nghĩa toàn cầu tự do. Tuy nhiên, dưới thời Tổng thống Trump, chủ nghĩa thực dụng đã tái xuất hiện, được thúc đẩy bởi chủ nghĩa thực dụng giao dịch hơn là hệ tư tưởng. Do đó, giới lãnh đạo mới đã ngừng cố gắng trì hoãn sự thay đổi tất yếu hướng tới một thế giới đa cực.
Sự thay đổi này là một sự thay đổi hoàn toàn về mặt cấu trúc so với quá khứ. Trong nhiều tuần, Hoa Kỳ đã chuyển từ việc chống lại ý tưởng về một trật tự đa cực sang nỗ lực thống trị nó theo các điều khoản mới. Ít đạo đức, nhiều thực tế hơn; ít ý thức hệ, nhiều thực dụng hơn.
Sự thay đổi của Trump có ý nghĩa sâu rộng và lâu dài. Có vẻ như nhân vật quyền lực nhất thế giới đã từ bỏ quyền bảo vệ chủ nghĩa toàn cầu tự do và chấp nhận sự tham gia thực dụng thông qua lợi ích của các cường quốc. Ngôn ngữ về nhân quyền và "thúc đẩy dân chủ" đã được thay thế bằng "Nước Mỹ trên hết", không chỉ trong nước mà còn trong chính sách đối ngoại. Chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ hiện là về lợi ích, không phải ý thức hệ. Ví dụ, lợi ích của Trump đối với Canada và Greenland là bảo vệ nước Mỹ bằng cách đảm bảo các lợi ích chiến lược của nước này ở Bắc Cực.
Đa cực không còn là giả thuyết nữa. Trump đã định hướng lại Hoa Kỳ từ người bảo vệ ý tưởng đơn cực thành một bên tìm kiếm lợi thế trong thế giới đa cực. Học thuyết "lợi ích của các cường quốc" của ông phù hợp với truyền thống hiện thực hơn là với chủ nghĩa toàn cầu tự do sau Chiến tranh Lạnh đã thống trị Washington trong nhiều thập kỷ. Kỷ nguyên của chủ nghĩa quốc tế tự do đã kết thúc. Trump đã cắt giảm ngân sách của USAID, cắt giảm ngân sách "thúc đẩy dân chủ" và thể hiện thiện chí hợp tác với mọi chế độ, miễn là phục vụ lợi ích của người Mỹ.
Đây là sự thay đổi so với khuôn khổ đạo đức nhị phân trong quá khứ. Dưới thời Trump, Tòa Bạch Ốc không còn tìm cách xuất khẩu chủ nghĩa tự do nữa mà đàm phán quyền lực để theo đuổi các lợi ích chiến lược. Hoa Kỳ hiện ưu tiên lợi ích quốc gia hơn các cam kết toàn cầu.
Điều còn lại là một phương Tây bị chia rẽ, chia rẽ giữa các chính phủ do dân tộc chủ nghĩa lãnh đạo như của Trump (Orban ở Hungary, Fico ở Slovakia, Vucic ở Serbia, Georgescu ở Romania) và các thành trì toàn cầu tự do ở Anh, Brussels, Paris và Berlin. Cuộc xung đột nội bộ giữa hai tầm nhìn này, chủ nghĩa dân tộc so với chủ nghĩa toàn cầu, hiện là cuộc đấu tranh chính trị quyết định ở phương Tây.
Khi phương Tây bị chia rẽ, "thế giới đa số", một liên minh không chính thức của các quốc gia bên ngoài khối phương Tây, trở nên mạnh mẽ hơn, tự tin hơn. Mặc dù không phải là một liên minh chính thức, nhưng nó có một quan điểm chính trị chung: chủ quyền hơn sự khuất phục, thương mại hơn hệ tư tưởng, đa cực hơn bá quyền. BRICS, Tổ chức Hợp tác Thượng Hải và các định dạng khu vực khác đang phát triển thành các giải pháp thay thế thực sự cho các thể chế do phương Tây lãnh đạo.
Nam Bán cầu không còn ở ngoại vi nữa, mà là giai đoạn mà đa cực sẽ diễn ra.
Chúng ta đang chứng kiến sự hình thành của một "Big Three" mới — Hoa Kỳ, Trung Quốc và Nga. Ấn Độ sẽ tham gia cùng họ khi tiếp tục phát triển nền độc lập kinh tế và quân sự của riêng mình (không phải phương Tây nhưng không chống phương Tây). Đây không phải là đồng minh về mặt ý thức hệ, mà là các cường quốc văn minh, mỗi bên theo đuổi vận mệnh và lợi ích riêng của mình.
Mối quan hệ của họ mang tính giao dịch chứ không phải ý thức hệ. Trung Quốc đã quản lý được sự cân bằng tinh tế trong cuộc chiến tranh Ukraine, duy trì quan hệ đối tác chiến lược với Moscow trong khi vẫn bảo vệ quyền tiếp cận thị trường phương Tây.
Đây không phải là sự phản bội các giá trị. Đó là ngoại giao lành mạnh, nhằm ngăn chặn xung đột — hoặc tệ hơn là thảm họa hạt nhân.
Trong một thế giới đa cực, mọi bên đều hiểu được lợi ích của bên khác. Trung Quốc, Nga và Ấn Độ tôn trọng điều đó. Có vẻ như Hoa Kỳ dưới sự lãnh đạo của Trump cũng hiểu được điều đó. Mặt khác, Anh và châu Âu vẫn chìm đắm trong tâm lý Chiến tranh Lạnh.
Sự thiển cận của châu Âu xuất phát từ nhu cầu của Liên minh châu Âu về một kẻ thù. Nga là vật tế thần tiện lợi để giữ vững liên minh của mình, chống lại thực tế về mối đe dọa không tồn tại từ một quốc gia không có lợi ích cũng như khả năng chiến thắng trong một cuộc xung đột chống lại họ hoặc chống lại NATO.
Trong khi đó, Nga đã nổi lên trong hai năm qua với sự tự lực và tự tin hơn. Cuộc chiến ở Ukraine và khả năng phục hồi của nền kinh tế, xã hội và quân đội Nga đã làm thay đổi nhận thức toàn cầu về nước này. Nước này không còn chỉ là một siêu cường đang suy yếu trong các vấn đề địa chính trị. Sự thay đổi này không chỉ thể hiện rõ trong ngoại giao quốc tế mà còn trong hậu cần toàn cầu, bao gồm các hành lang thương mại Á-Âu mới, hợp tác BRICS mở rộng, sử dụng ngày càng nhiều tiền tệ quốc gia trong thương mại và tiềm năng thương mại kinh tế đáng kể với và đầu tư từ khu vực tư nhân của Hoa Kỳ.
Về phần mình, Hoa Kỳ có thể đã chuyển sang chủ nghĩa hiện thực, nhưng vẫn là đối thủ cạnh tranh về lợi ích chiến lược của mình.
Nếu Nga muốn tiếp tục là một bên tham gia trong thế giới đa cực, nước này phải tiếp tục nỗ lực hướng tới mối quan hệ chặt chẽ hơn với Hoa Kỳ, dựa trên sự hợp tác kinh tế và chính trị, chứ không phải sự ngoan cố. Nó sẽ cần phải làm sâu sắc hơn mối quan hệ với Châu Á và Nam Bán cầu và theo đuổi một chính sách đối ngoại dựa trên chủ nghĩa thực dụng, chứ không phải hoài niệm về những gì đã từng có.
Mối quan hệ của Moscow với Anh và các nước Tây Âu đang ngày càng trở nên căng thẳng, đặc biệt là trong bối cảnh cuộc đối thoại hiện tại của họ với Washington.
Đa cực đã ở đây. Chúng ta đã vượt ra ngoài lý thuyết. Bây giờ là về vị trí tương đối trong trật tự đó. Thế giới đã trở thành đa cực không phải vì bất kỳ ai muốn như vậy, mà vì động lực quyền lực đòi hỏi điều đó. Trọng tâm đã thay đổi. Trump chỉ đơn giản là đẩy nhanh quá trình này.
Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nga và Ấn Độ không cần phải cố gắng chứng minh điều đã là sự đã rồi. Trật tự cũ đang dần trở nên không còn liên quan. Mục tiêu bây giờ là khẳng định vị trí của mình trong thế giới đa cực mới.
https://thehill.com/opinion/international/5228421-multipolarity-geopolitics-changing-world-order/
F. Andrew Wolf Jr. là giám đốc của Viện Fulcrum, một tổ chức gồm các học giả hiện tại và trước đây trong lĩnh vực nhân văn, nghệ thuật và khoa học.
NVV dịch