2023-08-31
Số phận của Biden gắn liền với Ukraine
Cuộc
chiến chống lại sự xâm lược của Nga của Ukraine diễn ra như thế nào thì
chiến dịch tái tranh cử của Biden cũng có khả năng diễn ra như vậy
(The Bulwalk, 31/8/2023)
CÓ
MỘT TRÍ TUỆ THÔNG THƯỜNG MỚI ở Washington, được minh họa rõ nhất qua
câu chuyện gần đây trên tờ New York Times, trong đó các quan chức chính
quyền Biden giấu tên bày tỏ sự thất vọng của họ trước cách Ukraine tiến
hành phòng thủ trước hành động xâm lược của Nga. Người Ukraine rất dũng
cảm và xứng đáng nhận được sự hỗ trợ của chúng tôi, ông nghĩ vậy, nhưng
cuộc xung đột sẽ kết thúc trong bế tắc.
Nếu đúng, đó cũng sẽ là
một tin khủng khiếp đối với Tổng thống Biden, người muốn thành tích của
chính quyền ông ở Ukraine trở thành tài sản chứ không phải là gánh nặng
khi ông tái tranh cử vào năm 2024.
Dù muốn hay không, về mặt
chính trị, Biden làm chủ cuộc chiến ở Ukraine. Mặc dù, như Eric Edelman
và Franklin Miller đã chỉ ra, “Tổng thống Biden chưa bao giờ đưa ra quan
điểm công khai về chính sách của mình trong một bài phát biểu tại Phòng
Bầu dục vào khung giờ vàng hoặc bất cứ điều gì khác ngoài những bình
luận trực tiếp với giới truyền thông,” ông đã nhiều lần kêu gọi vì đã hỗ
trợ Ukraine “miễn là cần thiết” (bất kể điều đó có nghĩa là gì). Ngược
lại, Trump lại giữ im lặng một cách kỳ lạ về Ukraine, bên cạnh việc hứa
sẽ chấm dứt chiến tranh sau 24 giờ. Biden đã bị chỉ trích bởi một nhóm
nhỏ đảng viên Cộng hòa nhưng có tiếng nói lớn vì được cho là đã viết một
“tấm séc trống” cho Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky. Theo một
cuộc thăm dò của Gallup được thực hiện vào tháng 6, sự ủng hộ dành cho
Ukraine đã giảm nhanh hơn trong số các đảng viên Cộng hòa so với các
đảng viên Đảng Dân chủ, với gần một nửa số cử tri GOP chấp nhận việc Nga
giành được lãnh thổ nếu điều đó đồng nghĩa với việc chiến tranh kết
thúc nhanh chóng. Chỉ 19% đảng viên Đảng Dân chủ đồng ý. (Trong một cuộc
thăm dò hồi tháng 5, 82% người Ukraine phản đối việc từ bỏ bất kỳ lãnh
thổ có chủ quyền nào của Ukraine trong bất kỳ trường hợp nào.)
Những
sửa đổi gần đây đối với Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng nhằm loại bỏ nguồn
tài trợ cho Ukraine, do dân biểu Marjorie Taylor Green và Matt Gaetz đề
xuất, đã bị đa số thành viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện đánh bại (lần
lượt là 130-89 và 149-70). Nhưng sự phản đối viện trợ cho Ukraine vẫn
cao hơn nhiều so với năm 2022, khi hầu hết tất cả đảng viên Đảng Cộng
hòa bỏ phiếu ủng hộ các khoản phân bổ bổ sung.
Tuy nhiên, trong
một cuộc thăm dò gần đây của Hart Research, 74% người Mỹ, trong đó có
66% đảng viên Đảng Cộng hòa, đồng ý rằng điều quan trọng là phải giúp
“Ukraine đánh bại sự xâm lược của Nga mà Ukraine không bị buộc phải
nhường bất kỳ lãnh thổ nào cho Nga”. Ủng hộ cuộc chiến ở Kyiv là nhắm
đến một đề xuất chính trị có lợi – miễn là nỗ lực chiến tranh có hiệu
quả.
Sự nguy hiểm của lối suy nghĩ thông thường mới là nó có thể
trở thành một lời tiên tri tự ứng nghiệm. Để chắc chắn, có những lý do
chính đáng để tin rằng những người bi quan đang đánh giá thấp bản chất
tích lũy của những tiến bộ của Ukraine và phớt lờ quyết tâm chiến đấu
của Ukraine ngay bây giờ, dù có hoặc không có sự hỗ trợ của phương Tây.
Tuy
nhiên, những diễn biến trên chiến trường cũng phụ thuộc vào sự lựa chọn
của Washington. Nếu Biden tiếp tục ngần ngại cung cấp thêm vũ khí cho
Ukraine, nỗ lực chiến tranh của Ukraine sẽ trở nên khó khăn hơn nhiều.
Biden
phải đối mặt với hai chu kỳ phản hồi có thể xảy ra. Nếu Ukraine có được
vũ khí và sự hỗ trợ cần thiết, người Mỹ sẽ có nhiều khả năng ủng hộ các
mục tiêu chiến tranh của họ hơn, giúp chính quyền dễ dàng gửi thêm viện
trợ hơn về mặt chính trị, yêu cầu Quốc hội phân bổ nhiều ngân sách hơn
và giúp Ukraine giành chiến thắng nhanh hơn. Bối cảnh quốc tế và vị thế
chính trị của Biden sẽ được hưởng lợi, và những mạng sống chưa được kể
đến của người Ukraine (và người Nga) sẽ được cứu.
Điều ngược lại
cũng có thể xảy ra. Tốc độ phản công chậm chạp của Ukraine (hiện có thể
đang tăng tốc) đã làm suy giảm sự ủng hộ của Mỹ đối với việc giúp đỡ
Ukraine và làm dấy lên lo ngại ở cả cánh hữu và cánh tả của Mỹ về “các
cuộc chiến tranh không dứt”. Nếu Ukraine không giành chiến thắng vì
thiếu các nguồn lực cần thiết, sẽ có thêm nhiều người Mỹ chùn bước trong
tình thế vô vọng.
Đi theo con đường đó sẽ là hành động tự sát về
mặt chính trị đối với chính quyền. Biden không thể tranh cử với kỷ lục
về một “cuộc chiến không dứt” khác. Một cuộc xung đột bị đóng băng, hoặc
một thỏa thuận mờ ám nào đó với chế độ của Putin, cũng sẽ khiến Biden
trông yếu đuối và kém hiệu quả, do sự hỗ trợ của Hoa Kỳ phải trả giá
đắt. Chính quyền Biden đã phân bổ 43 tỷ USD hỗ trợ an ninh cho Ukraine
kể từ tháng 2 năm 2022 (không bao gồm hỗ trợ nhân đạo và tài chính). Và
phải làm đến cùng (In for $43 billion, in for a pound)
Nói tóm
lại, bất kỳ kết quả nào ngoài chiến thắng của Ukraine đều là mối đe dọa
đối với cuộc tranh cử năm 2024 của Biden. Đáng lo ngại hơn, nó chắc chắn
sẽ giáng một đòn chí mạng vào những gì còn sót lại của sự đồng thuận
quốc tế đã bị lung lay trong chính sách đối ngoại của Mỹ. Nếu, sau Iraq
và Afghanistan, chúng ta đã chi thêm hàng chục tỷ USD mà chẳng thu được
bao nhiêu, thì có lẽ, nhiều người Mỹ sẽ kết luận, những người theo chủ
nghĩa biệt lập đã đúng từ trước đến nay. Như thường lệ, cái giá phải trả
của chủ nghĩa biệt lập sẽ chỉ trở nên rõ ràng khi đã quá muộn để tránh
chúng.
Biden chỉ có hai lựa chọn: đánh lớn hoặc về nhà. Các hệ
thống vũ khí mà Hoa Kỳ đã từ chối cung cấp cho Ukraine vì lo ngại sai
lầm về sự leo thang của Nga phải được bàn giao ngay bây giờ. Điều đó bao
gồm ATACM, F-16 (việc giao hàng mà chính quyền dường như cố tình thực
hiện chậm) và hàng nghìn xe tăng Abrams đang bám đầy bụi trong kho.
Sự
phản kháng từ một số đảng viên Cộng hòa, đặc biệt là tại Hạ viện, đối
với việc cấp phép viện trợ trong tương lai cho Ukraine có thể ngày càng
gay gắt hơn. Nhưng đó không phải là lý do để Biden không nỗ lực kiếm
thêm tiền. Nếu không có gì khác, việc nhắc nhở cử tri rằng đảng Cộng hòa
bị chia rẽ về chủ đề này sẽ mang lại lợi ích chính trị.
Cuối
cùng, việc tăng gấp đôi sự ủng hộ dành cho Ukraine đòi hỏi sự lãnh đạo
chính trị. Vào tháng 2, Biden đã có bài phát biểu xuất sắc về chính sách
đối ngoại tại Warsaw, Ba Lan. Ông nói, trước các nguyên thủ quốc gia,
chính phủ và nhiều nhà báo châu Âu,
"Một năm sau cuộc chiến
này, Putin không còn nghi ngờ sức mạnh của liên minh chúng ta nữa. Nhưng
ông ấy vẫn nghi ngờ niềm tin của chúng tôi. Ông ấy nghi ngờ sức mạnh
bền bỉ của chúng tôi. Ông ấy nghi ngờ việc chúng tôi tiếp tục hỗ trợ
Ukraine. Ông nghi ngờ liệu NATO có thể tiếp tục thống nhất hay không.
"Nhưng không nên nghi ngờ gì: Sự ủng hộ của chúng tôi dành cho Ukraine
sẽ không dao động, NATO sẽ không bị chia rẽ và chúng tôi sẽ không mệt
mỏi.
Tuy nhiên kể từ đó người Mỹ hầu như không nghe được tin tức gì từ ông về chủ đề Ukraine. Đó là sai lầm chính trị.
Bây
giờ không phải là lúc chơi trò an toàn. Mười sáu tháng qua đã chứng
minh rằng chế độ Putin không có khả năng phát động một cuộc chiến tranh
thế giới để đáp lại sự hỗ trợ của chúng ta dành cho Ukraine. Ngược lại,
và trái ngược với các báo cáo gần đây đặt câu hỏi về chiến thuật quân sự
của Ukraine, chính quyền chỉ có bản năng tự răn đe của riêng mình để đổ
lỗi cho sự tiến bộ chậm chạp của Ukraine trên chiến trường.
Kết
quả của cuộc chiến ở Ukraine không chỉ quan trọng đối với an ninh của
châu Âu hay Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Nó cũng sẽ thúc đẩy hoặc làm
suy yếu nghiêm trọng lòng tự tin của Mỹ, đặc biệt là sau những thất bại ở
Iraq và Afghanistan. Và quan trọng nhất đối với Biden, việc tái đắc cử
và nhiệm kỳ thứ hai của ông có thể phụ thuộc vào việc liệu người Ukraine
có thể giành được chiến thắng trọn vẹn trước khi ông hết nhiệm kỳ hay
không. Ông ta nên hành động phù hợp.
By Dalibor Rohac
https://plus.thebulwark.com/p/bidens-destiny-is-linked-to-ukraines